潮新闻 记者 唐骏垚 通讯员 徐颖

在2月28日举行的余杭区高质量发展大会现场，出现了难得一见的场景——

国际知名的安永、德勤、毕马威、普华永道四大会计师事务所浙江地区相关负责人齐现身，与余杭区政府签订了战略合作协议。

连安永浙江省主管合作人黎志光也说，自己已从业32年，在浙江工作也快16年，这是第一次见到“四大”一同与地方政府签约。

“浙江经济第一区”牵手“四大”，可以用三个维度来解读。

壮大服务经济

第一个维度，是产业维度。

从某种意义上说，现代服务业的发达和繁荣，已成为世界一流国际大都市的标配。

2023年，杭州成功迈入“2万亿城市”。其背后的主要推手，便是服务业。杭州服务业增加值占GDP比重，也首次迈入70%关口。

在全国十强城市中，服务业占比超七成的，目前只有北京、上海、广州和杭州。

而聚焦到余杭，服务业占比更高。2023年，余杭服务业增加值占GDP比重达到了87.4%，也创了历史新高。

这与余杭数字经济发达紧密相关。电子商务、软件信息、大数据、数字内容等数字经济细分产业，都属于服务业范畴。

但对区域发展来说，服务业占比并不是越高越好，更要看服务业的内部结构。一般来说，生产性服务业占整个服务业比重达到70%，相对合理。

因为生产性服务业是为制造业配套的，包括研发设计、货物运输、信息服务、金融服务等都属于生产性服务业。

正如上所说，余杭的服务业强在信息服务领域，在金融、财税、知识产权等专业化服务领域，仍有着巨大的发展潜力。

安永、德勤、毕马威、普华永道四大会计师事务所，是专业服务机构中的佼佼者。它们的到来，将极大提升余杭服务业的“含金量”。

对余杭来说，与四大会计师事务所签约就是一个开始，后续将加快推动事务所挂牌、开展实体化办公。

可以预见，“四大”的到来，就像一条鲶鱼游进了沙丁鱼群，也将推动本土相关专业服务机构更好发展，从而实现余杭服务业整体的提档升级。

保持眼睛向外

第二个维度，是开放维度。

浙江是资源小省，数千年来，浙江人始终保持着“眼睛向外”。改革开放以来，浙商更是凭借“四千精神”，走遍千山万水，融入世界发展的“毛细血管”。

实践证明，中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。去年底的中央经济工作会议部署了今年经济工作重点，其中之一就是要扩大高水平对外开放。

而在之江大地，以“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”为牵引，走出去和引进来的步伐从未停止，且有加速趋势。

去年前三季度，杭州实际利用外资增速在全国GDP十强城市中居首位，且总量首次跃居全国前三；去年，浙江外贸多年来首超江苏，杭州跻身前十，增速还居于十强首位。

作为“浙江经济第一区”，余杭更是“眼睛向外”发展的受益者——

未来科技城的崛起，得益于一大批海外高层次人才回国创新创业；以阿里巴巴为代表的一大批创新企业在海外上市，助推了企业的高质量发展。

而作为国际知名的会计师事务所，“四大”背后链接着全球性的资源。比如安永，在全球逾150个国家和地区设立了700多个办事处地点，形成全球性服务网络。

“我们也想利用自己的国际资源，看哪方面可以协助到企业，包括从这里走出去，或者引入一些很好的企业投资，或者跟本地的企业一起共同合作。”黎志光非常看好这次与余杭的合作。

他举例说，余杭拥有很多创新企业，质量很高，有些企业也适合在海外市场上市。“我们会协助企业推进海外上市，这也是我们的专长。”

可以期待，“四大”的到来，将会给余杭的开放发展注入新的动能。

优化服务生态

第三个维度，是改革维度。

浙江是吃“改革饭”长大的。2023年，营商环境优化提升成为浙江的“一号改革工程”。营商环境没有最优，只有更优。

最近，一位网友拍摄的浙江政务服务开设“兜底窗口”的视频，上了热搜。“兜底窗口”，便是浙江政府以老百姓视角推进改革的缩影。

但对企业来说，一流的营商环境，不仅需要政府提供的公共与增值服务，还需要市场化专业机构提供的咨询、财税、会计、法律等专业化服务。

按照常规，市场经营主体之间的合作，自有“看不见的手”来推动。余杭政府这次主动“下场”，又是为何？

这其实是余杭从企业视角出发的改革思维的体现。

首先，余杭在“四大”和区内企业之间搭起了一座桥，能够推动它们之间的对接与合作更高效。

让专业机构的服务送上门，余杭的企业就能免跑腿、少跑腿，就近享受到优质的审计、税务和财务咨询等服务。这何尝不是政府提供的增值服务？

其次，余杭拥有很多中小型创新企业，其中很多企业在目前的发展阶段可能还接触不到“四大”这样的国际知名机构。而在政府引导下，它们之间可以提前接触，也许会碰撞出更多火花。

普华永道浙江主管合伙人邵云飞就表示，余杭有很好的创业生态环境，有很多高科技企业在这里生长，再培育几年，总有开花结果的那一天。

再次，余杭牵手“四大”，其合作内容还包括为政府提供专业的财务咨询服务、协助政府制定和完善相关经济政策、联合举办各类培训活动等。这将大大提升余杭政府部门服务产业、服务企业的能力。

可以想象，以“四大”为代表的更多第三方专业服务机构的引进，打造统一规范、健康有序、便捷高效的第三方服务市场，能为余杭企业高质量发展提供有效支撑。

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