开局就是决战、起跑就要冲刺!全力拼经济、打好经济翻身仗,已经成为杭州各方的共识。
广东:“新年我要高质量发展。”
江苏:“开工实干!”
上海:“优化营商环境!”
天津:“我+1。”
山东:“提振消费。”
河南:“加大投资!”
福建陕西云南:“狠抓重大项目投资。”
新年伊始,各地纷纷召开了“新春第一会”,浙江也不例外,杭州、宁波、温州、绍兴、嘉兴......都发出了全面拼经济的号令,总的意思就是“要拼搏到毫无保留”。
温州拼闯劲,宁波拼项目,舟山拼实干......浙江各地拼经济的关键词就像是一场PK赛,作为省会城市的杭州,在过去一年全省11市的GDP增速比拼上已经垫底,新的一年,对于杭州来说不进则退,慢进也是退,那么杭州应该如何拼经济?杭州拼经济和其他地方有啥不同?
答案来了:杭州新年要打经济翻身战!
杭州的“面子”和“里子”
GDP被喻为是一座城市的“面子”。2022年,杭州实现生产总值18753亿元,相较于上一年GDP增速仅为1.5%,增幅低于全省1.6个百分点,是近年来的低值。这背后,既有需求收缩、供给冲击、预期转弱的“三重压力”,一定程度上也反映了杭州在经济发展中的短板。
如果把杭州的数据横向对比来看,过去一年,杭州在省内11个地级市中的GDP增速位于榜单末尾。而浙江另一大龙头宁波则实现地区生产总值15704亿元,增长3.5%,增量超过杭州,占全省的比重首次越过20%。回头看杭州的邻居,绍兴的GDP增量与增速均超过了杭宁温。省内方面,还值得关注的是,舟山市在过去一年里名义增长速度高达14.54%,是全省唯一增速达到两位数的城市,增长速度非常惊艳,人均GDP更是排到了全省第一。杭州,有压力了吗?
放大到全国来看,武汉的实力不容小觑。2022年,武汉GDP一举超越杭州,重回第八,恢复到了疫情前的排位,全国GDP十强城市格局已然生变。而接下来大家关注的重点是,2022年GDP都超过1.8万亿元的武汉和杭州,距离2万亿仅一步之遥,谁将成为下一个“2万亿城市”?
如果说GDP是一座城市的“面子”,那么财政收入便是城市的“里子”。财政收入作为地区经济发展的“晴雨表”,其运行强弱基本能反映出该地区经济的发展快慢和经济发展质量情况。
2022年,杭州一般公共预算收入为2451亿元,同比增长2.7%。经济总量与杭州接近的城市——武汉一般公共预算收入为1504.74亿元,同比增长3.7%。很明显,在财政收入方面,杭州在总量上明显领先于武汉。同样位于长三角地区的南京和苏州,一般公共预算收入分别是2329.18亿元和1558.2亿元。这样看,在财政收入方面,杭州还是更胜一筹,虽然失去了“面子”,但“里子”依然非常强劲!
腹背受“敌”,杭州的差距在哪里?
2022年,杭州GDP总量被武汉反超,原因为何?
从“三驾马车”来看,武汉在投资和进出口增速上均超过了杭州。在制造业上,武汉对经济的支撑(35.6%)也略微领先于杭州(30%)。但在消费领域,武汉暂时落后于杭州。2022年,武汉全市实现社会消费品零售总额6936.2亿元,同比增长2.1%。同期,杭州全市社会消费品零售总额7294亿元,同比增长5.8%。值得一提的是,去年杭州新能源汽车销售火爆,全年零售额增长119.8%。
对比杭州、武汉近八年的GDP数据也可以发现,除了2020年和2021年疫情原因,杭州大多在总量上落后于武汉,但和武汉的GDP差距并不稳定,时而大时而小。
“杭州的优势在于第三产业,而武汉重在工业领域。”光大银行金融市场分析部分析员周茂华在接受《浙商》杂志记者采访时表示,在工业方面,武汉保持着较快的增长。2022年,武汉全市的规上高技术制造业增加值同比增长16.3%。但去年杭州的服务业占比为68.19%,由于疫情、房地产低迷等表现,受影响程度较大。
“其实在消费规模方面,武汉也并不弱,毕竟武汉的常住人口比杭州更多,但由于武汉的平均消费水平低于杭州,所以杭州在消费总额上略胜一筹。”周茂华说。
前有拦路虎武汉,后有追兵宁波。2022年GDP总量排名第12位的宁波,近几年也表现出雄心勃勃的势头。2022年,宁波投资、消费和进出口增速分别达10.4%、5.3%和6.3%。其中,连续两年跻身全球航运中心城市综合实力十强,宁波舟山港货物吞吐量以12.6亿吨连续14年稳居全球第一。另外,在2021年时,宁波的人均GDP超过杭州,成为浙江第一个人均GDP突破15万元大关的城市。眼下,宁波还提出要在“2025年GDP总量破2万亿、进入全国前10名”。
腹背受“敌”的杭州,经济翻身仗已箭在弦上。
竞争优势如何重塑?
经济学里有一个现象叫“隧道效应”:当一个人开车进入隧道后,如果隧道漫长,无法看到尽头,就很难做出正确决定。但如果车子能够快速动起来,看得到隧道尽头的光,动力将会更强。
在经济复苏最吃力的阶段,打响经济翻身仗,就是杭州在全力拼搏争取的隧道尽头的那一道光。这是一个绝地反击的姿态,传递出了杭州要为全省稳经济勇挑大梁的重要信号。
在杭州新春第一会喊出打好经济翻身仗口号的次日,杭州市委书记和市长便分别奔赴企业进行走访。西子联合、回音必、正泰集团、宇视科技、每日互动、荣盛控股等企业均在走访行程之内,这些企业是杭州各大产业的代表性企业。可见,打好经济翻身仗的重要前提是提振市场和企业家们的信心。
从年初时牵手阿里巴巴到与吉利签订战略合作协议,杭州的“打法”也正在逐渐改变。当前,全国各大城市都瞄准总部经济,竞争激烈。为此,杭州也给自己定下了量化的目标:到2025年,总部企业数量新增100家以上,百亿级总部企业突破60家,千亿级总部企业突破10家。
这两家大企业们对于杭州来说,一个是数字经济的代表,一个是实体经济的“领头羊”,与两家杭州的世界500强企业用合作开启了数字经济与实体经济融合发展的新篇章,既是战略发展目标,也是另一个新机遇。
这次打好经济翻身仗,不仅在长处上有新进步,在短板上也有突破。近年来,相比于数字经济的快速发展,制造业是杭州的一块短板。要实现冲刺“2万亿城市”目标,就要实现制造业高质量发展。为实现这一目标,杭州已在全市启动实施产业链链长制,五大产业生态圈的产业链链长均由市领导担任。同时,密集出台智能物联、集成电路、软件和信息服务业、生物医药等产业政策,并为企业量身定制土地、资金、人才等方面的要素保障支持举措。
人勤春来早,经济发展就像农事,要不失时机,抓好春播,才有机会赢来丰收。这个春天,杭州给自己定的预期目标是一季度全市地区生产总值增长6%。而实现这个目标,只有一条路——要努力到没有遗憾、拼搏到毫无保留。
浙商全媒体记者 谢颖