为全面深化“放管服”改革，进一步提高政务服务效能，充分激发市场主体活力，促进企业更好发展，今年以来，四川省广元市朝天区聚焦企业关切的高频事项、重点环节，构建了整体联动、部门协同的“一中心四专区”政务服务新模式，切实助力企业高质量发展。

当好服务企业“店小二”。设立企业全生命周期“帮办代办”服务中心，设置2个“帮办代办”服务专窗，建立健全“横向协作、纵向联动、重点代办、全域帮办、高效运行”的企业全生命周期帮办代办机制，优选涉企部门业务骨干20余名，组建帮办代办工作队伍2个，落实专人全天候坐班，为企业匹配“一对一”服务专员，承担咨询、受理、交办、督办、回访等具体工作，精准对接企业需求。

开通新设登记“直通车”。将企业开办涉及的执照办理、税务、公章刻制、社保、公积金等部门（单位）统一进驻到企业开办专区，加强企业开办“一窗通”“营商通”平台推广应用，实现企业开办信息统一采集、统一提交、统一办理，统一反馈。落实企业开办“一件事一次办”，推广应用电子营业执照，持续推进“政银合作”，优化银行账户开户。全面实施企业开办“小时清单制”，开办时间由去年的2个工作日压缩至0.5个工作日。

畅通并联审批“快车道”。将涉及企业项目建设审批、生产经营过程中需办理的各类行政许可事项全部纳入专区统一办理，推进“多规合一”“多测合一”等机制，对符合条件的企业投资项目提供提前预审、容缺审批、并联审批等服务，实现落地即开工。

搭建纾困解难“缓冲带”。将惠企政策兑现相关审批事项纳入政策兑现服务专区集中办理，设立惠企政策兑现专窗，落实专人提供惠企政策咨询、申报、兑现“一站式”办理。制定朝天区惠企政策兑现工作方案，设立政策兑现资金池，明确政策兑现流程。分类梳理惠企政策兑现清单，明确政策依据等执行标准信息。

架立政商沟通“连心桥”。建立营商环境问题响应处置机制，成立朝天区营商环境投诉举报中心，设立“办不成事”反映窗口，集中受理企业“不能办”“办不成”等“疑难杂症”事项，完善“12345”政务服务热线转办工作机制，实现企业诉求一号响应、限时督办、全程服务。制定朝天区政商“面对面”恳谈机制，定期召开政商“面对面”恳谈会，实行市场主体诉求清单销号管理，全面落实政务服务“好差评”制度，推行“背靠背”评价机制、坚持“一事一评”“一次一评”。

今年以来，梳理发布新增惠企政策《朝天区促进旅游民宿高质量发展的奖励扶持办法》，发放企业奖补资金437万元，兑现政策资金2200余万元，组织银行机构向58家企业新投放贷款2.63亿，落实创业担保贷款95笔2208万元。召开政商恳谈会5次，服务企业30余家，解决诉求20余个，提供帮办代办服务200余次，市场主体满意率100%。实施审批项目71个，审批服务办件207件。完成各类行政审批事项2652件，其中新办登记市场主体906户，变更、备案、注销登记1746件，网办率达到90％，免费刻制印章700余枚，提供营业执照、印章等免费寄递服务36件次，为企业节约成本20余万元，全区市场主体数达到8460户，较去年同比增长5.8%，市场活力进一步激发。

张辉 西南商报记者 魏彪

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