摘要：不只是钱的事。

在能源领域扩大开放，中国可不仅是说说而已。

统计局最新数据显示，4月，中国原油进口大幅增长，进口3946万吨，同比增长14.7%，增速比上月加快14.1个百分点；天然气进口682万吨，同比增长34.2%，这也意味着天然气进口连续7个月保持30%以上的高速增长。

“中国现在已经是世界最大的能源进口国了，中国在能源供应市场上发挥着重要的作用。”国家发改委能源研究所研究员、能源领域专家周大地在接受中新社国是直通车记者采访时直言：“中国能源的开放，对于世界经济来说是利好的消息。”

能源进口，未来态势如何？

从中国能源进口结构来看，最新数据显示，1月至4月，天然气、原油和煤炭进口数量增长较快，分别达到了36.4%、8.9%和9.3%。

这三个数据也印证了中国是能源进口大国。据悉，中国早在去年就超过美国成为全球最大的原油进口国，随后又超过韩国，在全球液化天然气买家中跻身第二位。

“中国能源进口还是以油气为主。”厦门大学中国能源经济学研究中心主任林伯强在接受中新社国是直通车记者采访时直言：“在这两方面的进口，中国还是会保持增长的。”

针对天然气方面，他认为天然气进口量的增加与国家大力提倡使用天然气的政策密不可分。

2017年6月国家发改委、国家能源局等十三部门正式印发《关于加快推进天然气利用的意见》（下称《意见》），提出加快推进天然气在城镇燃气、工业燃料、燃气发电、交通运输等领域的大规模高效科学利用。

《意见》还确定要逐步将天然气培育成为中国现代清洁能源体系的主体能源之一，要求到2020年，天然气在一次能源消费结构中的占比力争达到10%左右。

“改善能源结构，治理雾霾，都要依靠天然气，”林伯强说：“政策的大力推动，促使天然气消费量的增加，进而促进进口的增加。”

对此，周大地也表达了相同的观点：“在治理大气污染，提高城乡居民生活能源清洁程度和服务水平等方面，提供气体燃料还是一个具体的途径。虽然中国天然气的产量一直在增加，但是与国内的消费需求的增长速度相比，是难以满足国内需求的。”

据能源局数据，去年全年天然气表观消费量超过2300亿立方米，同比增长15%，2018年一季度表观消费量712亿立方米，同比增长达到了9.8%。而进口量也已经已连续7个月保持30%以上的高速增长。

而在石油未来的进口态势方面，林伯强认为，石油进口将保持强劲态势。“去年中国市场上投放的燃油车数量很多，无论是新增的还是以前已有的，这些燃油车都要消耗汽油的，所以对石油消耗肯定也会保持增长。”

而根据周大地的预期，石油的增长并不会永远保持现有的增长态势。“中国现在已经在采取高效的措施，例如：推动汽车电动化、推动建设轨道交通和公共交通、改善城市布局……等多个方面的措施，争取把石油消费量增速降下来。”

以新能源汽车为例，中国已经连续三年位居全球新能源汽车产销第一大国。根据数据显示，2017年中国新能源汽车销售77.7万辆，同比增长53.3%。其中，纯电动汽车销售65.2万辆，同比增长更是达到了59.6%。

“在不是太远的将来，中国要使石油消费进入一个平台期，以后随着技术的进步还要把石油进口量进一步降下去。”周大地说。

美俄进口量或将进一增加

随着中国能源进口量的增加，如何保证中国的能源安全呢？

答案就是坚持能源进口的多元化，这也是中国多年来一直坚持的原则。

以石油进口为例，根据《石油蓝皮书：中国石油产业发展报告（2018）》内容透露，中国从中东的原油进口比重正在下降，与此同时，中国向俄罗斯、美国的原油进口量正在进一步增加。

俄罗斯已连续13个月稳居中国最大原油供应国。中国海关总署数据显示，俄罗斯3月向中国输送579万吨原油，相当于日均136万桶，显著超过紧随其后的沙特（日均109万桶）。

对此，林伯强说：“俄罗斯不仅资源较为丰富，距离中国地理位置较近，铺设能源建设的基础设施成本较低，是个优势。”

而在美国方面，林伯强认为美国在能源方面的竞争力也在提升，“以目前情况来看，从美国能源进口的成本正在逐渐降低，未来增加从美国的进口可能性将越来越大。”

尽管俄罗斯与美国在对华能源供应上优势各异，但在周大地看来，中国还是要做到“货比三家”。

“目前俄罗斯已经将中国作为重要的能源出口国，中国对俄罗斯的能源也有所期待，所以在双方共同愿望之下，中国对俄罗斯的能源进口有扩大的可能性，但是价格成本，投资负担……等问题也需要双方做出更大努力。”周大地说。

此外，周大地认为中国需要谨慎判断美国能源市场供应能力的变化。“美国过去是一个能源进口国，现在石油出口是作为品种调剂出口的，在这种情况下，中国需要注意市场的条件是否适合，基础设施是否完善等。正确判断美国的能源供应能力。”

他进一步指出：“能源的进口不是简单地现买现卖，今天要明天可以说不要，一旦形成供应链的话，就是一种长期合作的关系。中国需要谨慎判断美国的出口供应能力以及能源价格的长期竞争力。”

“能源开放是双向的，全面的，双赢的。中国需要在能源进口方面，货比三家。”周大地说。