5月31日是美国对欧盟提供的钢铝关税豁免期的截止期限,欧盟方面已经表示,如果不能获得永久豁免,将考虑对价值高达33亿美元的美国进口产品对等征收25%的关税。但是在这种情况下,特朗普依然展现出强硬立场,声称欧盟必须得答应一个条件!
特朗普:欧盟要想获得豁免,必须放弃北溪2号!
据《华尔街日报》援引德国、美国和欧盟官员的消息称,特朗普已经告知德国总理默克尔,要求德国放弃对北溪管道2号线(Nord Stream 2)的支持,以此作为避免贸易战、并开始与欧盟就新的贸易协议进行谈判的代价。可是,欧盟与美国的贸易谈判跟北溪2号有什么关系,到这个项目在特朗普的眼里为何如此重要呢?
北溪2号管道是一条与原来的“北溪”管道平行的、从俄罗斯到德国的天然气管道,它总长1224公里,预计在2019年投产。建成后,俄罗斯借助这条管线每年向德国输气550亿立方米,满足欧洲10%、相当于2600万家庭的天然气需求。作为欧洲最大的能源消耗国,德国目前是北溪2号的最大支持者。
本来,欧洲超过40%的天然气消费就依赖俄罗斯的供应,俄罗斯也顺理成章地成为欧洲最大的天然气供应国。但在北溪2号建成后,俄罗斯送往欧洲的天然气将在现有的基础上扩大一倍,这就让一些国家接受不了了。美国官员认为,这个输气管道项目会削弱欧洲能源安全和稳定,会成为俄罗斯施压欧洲国家的另一个工具,俄罗斯甚至可能这在沿途安装监听与监视设备。
美国觊觎欧洲天然气市场,要把俄罗斯赶出去?
事实上,美国一直对俄罗斯天然气在欧洲的市场份额虎视眈眈。目前,美国的页岩气产量已经完全超过了国内的需求,2016年的时候美国还几乎不出口天然气,但到了2020年美国天然气出口量达到 900亿立方米,成为仅次于俄罗斯和卡塔尔的全世界第三大天然气出口国。这种情况下,美国天然气急需打开全球市场,而欧洲就是最佳的选择。
但对于俄罗斯来说,由于50%上的财政预算依赖于原油和天然气收入,如果欧洲的市场份额被美国剥夺,将会严重损害俄罗斯的经济利益。为此,俄罗斯总统普京此前一直在强调,俄罗斯是欧洲所需天然气的可靠供应者,北溪2号天然气管道只是一个纯商业项目;而且,在5月18号与默克尔的会面中,普京还打算再次说服德国支持北溪2号项目。
可以说,特朗普这次对欧盟的强硬表态,实际上是“一石二鸟”之计——不但能逼迫欧盟在贸易上让步,还能打击俄罗斯天然气、为美国天然气打开市场。这与他撕毁协议并限制伊朗石油出口,同时增加美国页岩油产量,进而抢占全球市场的计谋如出一辙。只不过,特朗普这次是把石油换成了天然气,而且无论最终欧盟怎么选择,美国都可能是最后的赢家。