5月3日，我县公布了十三五规划，重磅较多！请往下看↓↓↓

第一节 蓝田发展定位：

战略定位：

——人文山水蓝田，丝路生态慢城：立足丝绸之路经济带新起点，面向“一带一路”全面开放，以全域旅游为发展指向，深度推进文化生态旅游综合开发，大力彰显县域生态、文化资源优势，营造契合当代人放慢生活节奏、向往回归田园的理想生活方式，以区域性生态休闲度假首选地为目标，打造丝绸之路经济带最佳生态慢城。以大旅游为引领，带动三次产业融合，实现县域经济社会全面发展。

功能定位：

——大西安生态休闲度假示范区：依托良好的区位优势，充分发挥生态资源、历史文化、特色美食等优势，推进文化生态旅游综合开发，将蓝田打造成为“大西安生态休闲度假示范区”，形成大西安人文山水旅游资源的传导辐射区、都市慢生活休闲度假首选区。

——大西安消费趋向性工业集中区：充分发挥临近主城区消费市场的地缘优势，以满足城市生活消费为目标，大力发展以家具制造、食品加工为重点的消费趋向性工业，将蓝田打造成为“大西安消费趋向性工业集中区”。

——大秦岭生态文明示范区：充分发挥大秦岭环境优势，以建设生态文明，增强县域可持续发展能力为目的，坚持保护为先，合理利用，适度开发的理念，将蓝田打造成为“大秦岭生态文明示范区”。

——华夏文明寻根地：发掘提炼蕴藏在蓝田猿人、华胥氏和四吕等文化资源中的内在一致性，彰显其华夏文明源头性、唯一性特征，深入挖掘文化的当代价值，推动文化研究、宣传、开发及利用，将蓝田打造成为“华夏文明寻根地”，增强文化自信，全方位提升蓝田文化软实力。

第二节 发展目标：

（一）总量目标

到2020年，全县实现工业总产值160亿元，比“十二五”末增长192.77%，年均递增14%；完成工业增加值57亿元，比“十二五”末增长200%，年均递增14.9%，占县域GDP的比重提高到30%左右；规上工业企业达到60家，完成工业产值100亿元，规上工业增加值完成30亿元，占县域工业总量的62.5%。其中，产值过亿元企业达到20家以上；工业单位能耗降低15%以上，与“十二五”期间持平。

表2 “十三五”蓝田县工业发展总量目标

（二）产业结构调整目标

“十三五”期间，通过产业结构优化和调整，建成以家具制造、食品加工产业为重点，以装备制造、生物医药产业、为支撑，以玉石加工、电子商务和仓储物流产业为补充的现代工业发展体系。

表3“十三五”蓝田县工业结构调整目标

第三节 空间布局：

结合蓝田地理地貌条件、资源环境禀赋和产业发展现状，“十三五”时期总体形成“一带、双核、四板块”的空间格局体系。

一带：灞河生态产业带，是蓝田经济社会发展的重点区域。灞河生态产业带指以玉山、普化、蓝关、三里镇、洩湖、华胥以及白鹿原北坡等为节点，连接东西川的灞河沿线地带，既是绿色生态带，也是产业发展带。按照西安市秦岭北麓生态保护“一轴六纵”的布局，遵循“大水、大绿、大湿地”的发展思路，以灞河流域综合治理为重点，加快推进以休闲养老、养生康体、水上娱乐、特色美食、文化旅游为特色的生态产业带建设，全面发挥对县域经济社会的引领带动、辐射融合作用。

双核：县城区和焦汤片区。县城区（含县工业园、白鹿原坡、竹篑寺等延展区），是蓝田经济社会发展的核心。作为全县经济、政治、文化、社会中心，通过不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设产城融合、宜居宜旅、可持续发展的国际化大都市功能组团，集中发挥对县域全境的发展示范作用。焦汤片区以汤峪镇为中心，以温泉开发为主题，积极发展旅游产业，加快产城融合，辐射带动焦岱、小寨，形成焦汤一体化，构建温泉旅游健康产业新格局，全力打造县域副中心。

四板块：白鹿原文化旅游板块、西川产城融合板块、横岭扶贫产业板块、秦岭北麓生态休闲板块。四大板块是蓝田经济社会发展的支撑区域，形成功能定位明确、特色鲜明、优势互补、错位发展的产业发展格局，充分发挥对县域全境产业发展的引领和功能支撑作用。

图1 空间布局

旅游业重点项目

1.灞河生态产业带建设项目；2.白鹿原文化产业基地建设项目；3.白鹿原印象民俗村建设项目；4.汤峪林海温泉旅游度假区建设项目；5.汤峪温泉城建设项目；6.汤峪健康园建设项目；7.秦麓印象渔村建设项目；8.王顺山国家森林公园提升项目；9.悟真寺、水陆庵宗教文化旅游开发项目；10.百个美丽乡村建设项目；11.旅游服务体系建设项目。

工业重点项目

1.西北家具工业园项目；2.西安蓝田工业园食品产业园项目；3.伊利二期液态奶项目；4.核桃深加工产业基地建设项目；5.绝味食品西北加工基地建设项目；6.同辉设备加工园建设项目；7.蓝田玉文化产业园建设项目；8.中天增雨防雹火箭生产基地建设项目；9.废油和劣质油综合再生利用项目；10.生物清洁剂加工厂建设项目；11.生猪屠宰场建设项目。

农业重点项目

1.蓝田核桃产业示范县创建项目；2.现代肉鸡标准化养殖示范区建设项目；3.奶山羊重点县创建项目；4.农业示范园创建项目；5.蓝田县樱桃产业化开发项目；6.蓝田县岭区设施蔬菜产业带建设项目；7.食用菌中药材示范基地建设项目；8.老灌区提升改造及高效节水灌溉项目。

商贸流通业重点项目

1.蓝田新城商业街项目；2.城南新区汽车交易中心项目；3.农贸市场升级改造项目；4.滋水商贸中心建设项目；5.蓝田县电子商务物流园建设项目；6.城镇电商平台物流及农产品开发生产基地建设项目；7.蓝田县电子商务综合平台建设项目；8.蓝田县供销产业园建设项目；9.华胥家具展销中心项目。

巩固脱贫重点项目

1.岭区4万亩优质核桃基地建设项目；2.横岭万只奶山羊基地建设项目；3.光伏农业示范区建设项目；4.万亩高山蔬菜基地建设项目；5.南山地区教育扶贫基地建设项目；6.秦岭北麓旅游扶贫基地建设项目。

第四节 构建新型城镇化体系：

按照“做美城市、做强县城、做大集镇、做优社区”的总体要求，坚持建设“紧凑城市”理念，坚持城乡发展一体化方向，初步形成县城区和焦汤片区、小城镇、农村社区三级城镇化体系。各层级结合资源禀赋和区位优势，突出产业特色，强化产城融合，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。

图2 城镇化体系布局

第一层级（县城区和焦汤片区）。县城区建设功能齐全、设施完备、产业发达、生态优美的组团级城市，推动县城内涵式发展。突出“一河一原双城”，实施西跨灞河发展战略，打造灞河生态带、景观带和产业带。以长坪路为纵轴，县门街为横轴，加大城区主干道路的拓宽改造，优化城市空间。以灞河为新轴，灞河大桥为连接线，逐步实施白鹿原坡移民搬迁，拓展西区发展空间。加快棚户区改造，加大停车场、广场绿地等公共设施建设，提升县城承载力和城市品位。以灞河湿地公园城区段为核心，积极发展文化旅游及配套产业。到“十三五”末，建成产城融合、宜居宜旅的现代新城，进一步完善大西安城市组团功能。焦汤片区以汤峪镇为中心，以温泉旅游为主题，依托“旅游+商务会议”、“旅游+养生养老”，加快温泉旅游健康产业发展，全力构建空间规模更大，服务水平更高，带动力更强的县域副中心。

第二层级（城镇片区）。以焦汤县域副中心建设为引领，推动小城镇片区化发展。以白鹿原文化旅游为主题，前卫为核心，辐射带动安村、孟村，促进鹿原一体化；以红色山水为主题，葛牌为核心，辐射带动辋川，促进葛辋一体化；以红酒风情为主题，玉山为核心，辐射带动九间房、灞源，促进玉九一体化；以家具工业为主题，华胥为核心，辐射带动洩湖，促进洩华一体化。

第三层级（农村社区）。以农村片区化中心社区为依托，完善农村公共服务设施，拓展农村公共服务内容，建设风景美、街区美、功能美、生态美、生活美的“五美”村落，有力推进城乡一体化。

新型城镇化体系建设目标

1.省级重点示范镇1个（汤峪）；2.省级文化旅游名镇2个（葛牌、玉山）；3.建设县级重点镇4个（华胥、洩湖、蓝桥、灞源）；4.农村社区70个；5.传统村落3个。

第五节 提升县城城市品质：

拓展城市空间。完成县城第三轮总体规划修编，科学规划空间布局，实现紧凑集约发展。以“一河两岸”为核心，向西南延展至白鹿原坡、竹篑寺，规划灞水之滨生态旅游区、民俗风情体验区、休闲娱乐区，布局一批重大文化、体育、医疗、教育等公益项目，推动产城融合。向北盘活蓝田工业园闲置土地、厂房，实施退二进三工程，优化旧城区发展空间，进一步完善城市服务功能，丰富城市内涵，提升城市魅力。

县城建设重点项目

1.城区道路改造项目；2.县门街东西向延伸项目；3.向阳休闲广场建设项目；4.棚户区改造项目；5.主城区雨污管网改造项目；6.城区燃气管网铺设和改造项目；7.县城集中供热项目；8.蓝田县南区污水处理厂建设项目；9.蓝田县第二自来水厂项目；10.城区公共停车场建设项目；11.蓝田客运站建设项目；12.向阳路旧城区改造项目。

蓝田各镇街定位：

推进特色城镇建设。按照“以人为本，突出特色，政府主导，分步实施”的原则，根据区位交通条件、资源禀赋状况、人口分布特点、特色产业基础等因素，明确各镇街发展定位，完善基础设施功能，提升服务水平和承载力，促进产城融合。以焦汤县域副中心建设为引领，推动城镇片区一体化，以特色产业、优美环境和公共服务，吸引周边人口向小城镇聚集。

表3 小城镇建设功能定位及重点任务

名称定位主导产业重点任务汤峪镇旅游镇温泉旅游提升温泉产业发展层次，发挥资源最大效益；完善酒店宾馆体系；培育其他相关产业；配套医院、学校、文化、体育等基础设施。玉山镇旅游镇休闲旅游建设红酒小镇、玉山水街、镇区改造项目；培育国际先锋建筑群落项目；发展村镇综合体。葛牌镇旅游镇红色旅游提升核心景区质量，强化红色主题表现。洩湖镇工业镇食品加工加快食品工业园改造和园区基础设施建设。华胥镇工业镇家具产业构建家具全产业链；建设华胥文化产业园；凸显华胥大杏特色。三里镇工业镇食品加工装备制造优化空间布局，实施产业聚集；推进退二进三；建设四吕纪念馆。灞源镇旅游镇生态旅游以灞水源头为主题，发展生态休闲旅游。蓝桥镇旅游镇生态旅游提升王顺山核心景区质量，发展生态休闲旅游。辋川镇旅游镇生态旅游建设王维纪念馆、唐风古镇；纵深发展白皮松产业。普化镇旅游镇休闲旅游提升水陆庵核心景区；发展设施农业；发展村镇综合体。前卫镇农业镇现代农业发展文化旅游；发展花卉苗木种植；发展村镇综合体。安村镇农业镇现代农业发展种植、养殖业；依托原坡，发展农家乐。孟村镇农业镇现代农业发展种植、养殖业；依托鲸鱼沟，发展休闲垂钓、农家乐。小寨镇旅游镇休闲旅游发展乡村旅游。焦岱镇旅游镇休闲旅游以鲍旗寨、鼎湖宫为核心，发展乡村旅游。厚镇农业镇特色产业发展核桃种植；发展体育健康产业。三官庙镇农业镇特色产业发展设施农业和经济林木种植。九间房镇旅游镇休闲旅游发展休闲旅游。

重点镇建设项目

镇街类型名称重点项目省级重点示范镇汤峪镇1.汤峪文化创意示范基地建设项目；2.汤峪镇城市快速干道建设项目；3.汤峪镇东西环路建设项目；4.汤峪河治理项目；5.滨河大道四期建设项目；6.高堡产业园建设项目；7.汤峪温泉旅游景区提升改造项目；8.天然气管网铺设项目；9.垃圾填埋场建设项目；10.中心医院建设项目；11.消防站建设项目；12.市民体育运动广场建设项目。省级文化旅游名镇玉山镇1.玉山镇道路建设项目；2.玉-九旅游片区道路建设项目；3.滨河公园建设项目；4.天然气管网铺设项目；5.峒峪河治理项目；6.东部游客中心建设项目。葛牌镇1.污水管网铺设项目；2.仿古立面改造项目；3.河道治理项目；4.文公岭旅游观光区建设项目；5.红二十五军纪念馆改扩建项目；6.移民搬迁项目。县级重点镇华胥镇1.镇区道路绿化亮化项目；2.污水管网铺设项目；3.街道立面改造项目；4.乡村道路改造项目；5.垃圾台建设项目。洩湖镇1.洩湖古镇建设项目；2.村庄主干线整治项目；3.洩湖集中供水改造项目；4.绿化、美化、亮化工程；5.洩湖卫生院基础设施建设项目；6.洩湖镇智慧生态休闲农庄建设项目；7.洩湖镇樱桃文化体验中心建设项目。蓝桥镇1.蓝桥镇文化旅游中心区建设项目；2.街道立面改造项目；3.给排水管网铺设项目；4.道路绿化、亮化工程；5.蓝关古道农业民俗观光园建设项目；6.蓝桥窄峪川生态旅游度假村建设项目。灞源镇1.东川路扩宽改造项目；2.给排水管网铺设项目；3.道路绿化、亮化工程；4.广场、停车场建设项目；5.农产品交易区建设项目；6.灞源美食展示区建设项目；7.灞源农业公园建设项目。

第六节 持续建设生态文明，强化绿色新优势：

持续推进县域生态建设工程，加大秦岭生态保护力度，加强李家河水库、浐灞河上游、鲸鱼沟流域等水源地保护，强化治污减霾，构建山青、水绿、天蓝的生态蓝田。

生态建设重点项目

1.浐灞河平原段综合治理工程；2.清峪水库建设项目；3.荒山荒坡造林项目；4.水土保持项目；5.天保工程；6.山洪沟治理工程；7.灞河湿地公园建设项目；8.灞河源头生态保护项目；9.李家河水库生态保护项目；10.环山路绿化提升改造项目；11.汽车充电站（桩）建设项目。

第七节 统筹协调社会事业，实现民生新跨越：

加快城乡基本公共服务设施建设，不断提升公共服务水平，推动公共服务均等化，强化社会保障服务体系，增进民生福祉，推动发展成果惠及广大群众，助推社会民生实现新跨越。

教育事业重点项目

1.学前教育建设项目；2.全面改善义务教育学校基本办学条件建设项目；3.改善普通高中办学条件建设项目；4.职教中心建设项目。

第八节 提升医疗卫生水平：

推进城乡卫生均等化。深入推进县级公立医院综合改革，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。实施县、镇街、村三级医疗卫生机构改造提升工程，完成县医院迁建，达到三甲医院水平；调整县中医院、县妇幼保健院资源布局，加快中医院服务能力提升和妇儿诊疗中心建设。加强社区卫生服务机构和标准化中心卫生室建设，实现农村社区卫生室全覆盖。加快8个区域医疗卫生服务中心建设，提高公共卫生服务水平。鼓励社会资本设置非营利性医疗卫生机构，争取新建二级医院2家，一级医院2家。坚持计划生育基本国策，全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策，坚持优生优育，提高人口素质。全面普及结核病、艾滋病、乙肝、狂犬病、手足口、出血热六类重点传染病防控知识，有效落实防控措施。构建社会共治的食品安全治理体系。提高精神障碍患者医疗救助和康复保障水平。

医疗卫生重点项目

1.蓝田县基层卫生院基础设施建设项目；2.蓝田县医疗急救体系建设项目；3.蓝田县妇儿医疗保健中心建设项目；4.基层卫生院周转宿舍建设项目。

第九节 加快文体事业发展：

加快文化设施建设。构建县、镇街、社区三级公共文化设施网络，实现镇文化站点全覆盖，达到省颁3级以上标准；实现社区文化活动室、广场、乡村舞台（戏台）全覆盖。加快县档案馆、博物馆、白鹿3D数字影城、旅游服务中心等文化场馆建设。图书馆、文化馆争创国家一级馆。实施农家书屋工程、文化信息资源共享工程、农村公益电影放映工程，推动镇文化示范站、文化体育示范村建设。推进公共文化服务数字化、网络化建设，大力发展数字图书馆、数字博物馆、网络剧场、公共电子阅览室等新兴文化服务平台，构建现代公共文化服务体系。

加速体育设施建设。建设县级标准化公共体育场（馆）和蓝田体育活动中心。灞河县城段沿河建设十公里全民健身运动长廊。深入推进农民体育健身工程，各农村社区建设文化体育活动固定场所，配置篮球架、羽毛球柱和全民健身路径器材，打造步行“15分钟全民健身圈”。部分学校建设标准化足球场地，开展足球培训和竞技活动。

文体重点项目

1.四吕纪念馆建设项目；2.蓝田县非遗传习所建设项目；3.蓝田县档案馆建设项目；4.蓝田县公共体育场建设项目；5.蓝田县公共体育馆建设项目；6.王维纪念馆建设项目；7.蓝田县博物馆建设项目；8.蓝田历代文化名人资源库建设项目；9.蓝田县非物质文化遗产保护名录专卷建设项目；10.灞河十公里全民健身运动长廊建设项目。

▬ The end ▬