为认真贯彻落实党的十九大报告中提出的全面实施绩效管理的精神，进一步提高困难群众救助工作管理服务水平和相关资金使用效益，甘肃专员办运用“四诊法”，开展困难群众救助绩效评价工作。

一、“望”诊法：主动收集资料，理清工作思路

高度重视民生资金绩效评价工作，一方面按照财政部、民政部文件要求和视频会议精神，迅速行动，及时搜集、整理、学习相关政策文件，熟读评价指标，严抠扣分标准，把握评价要点；另一方面督促地方财政、民政部门及时上报自评报告和材料清单所列资料，分类整理基础资料，认真分析研判，全面、充分了解甘肃省困难群众救助工作项目管理和资金使用情况，明确下一步工作思路和评价重点。

二、“闻”诊法：开展座谈交流，明确工作重点

在充分了解甘肃省困难群众救助工作保障和管理情况的基础上，组织召开了工作座谈会，听取了省级民政部门关于2017年度社会救助工作完成情况的介绍，并就部分疑点和重点问题与相关人员进行了讨论交流。通过“闻”，明确了甘肃省救助目标、重点、执行、完成情况及亮点工作，并根据“两州两市”救助重点地区、低保人员覆盖面、资金量等情况，精心选择了实地核查地区。

三、“问”诊法：实地走访核实，摸清基层情况

在实地核查过程中，通过核查资料、翻阅会计凭证、对照查证复核有关文件表格和系统数据等方式，了解实地核查县区在政策保障、资源统筹、资金保障等方面的情况，并通过座谈、入户走访等形式了解基层工作人员、社会公众及救助对象对救助政策的知晓率和工作满意度，同时从侧面了解核查对象对救助人员认定准确率、救助有效性和执行政策规范性方面的意见，获取第一手资料，基本摸清了实地评价对象基本情况，为客观、真实地反映甘肃省困难群众救助工作情况打下了坚实基础。

四、“切”诊法：综合分析情况，确定评价结论

根据自评材料及收集整理的基础资料，结合实地走访核实的有关情况，整理出绩效评价所需要的基本资料和数据，对照指标体系进行全面的定量、定性分析和综合评价，量化打分，并及时将绩效评价结果反馈省级财政和民政部门。通过充分沟通交流，达成一致意见，形成了评价报告。此外，还按照财政部要求制作了自评、第三方评价工作组和专员办评价指标体系打分情况的工作底稿，为评价工作指导小组整理、归纳、分析甘肃省困难群众救助工作绩效评价结果提供了重要参考。

(来源：甘肃专员办)