中国搜索讯 美国政府5月31日宣布,将对欧盟钢铝产品出口加征关税,欧盟随即表示将实施相应的反制措施,美欧贸易战一触即发。

从单方面挑起贸易争端,到任性退出伊朗核协议,再到将驻以色列使馆迁往耶路撒冷,美国近来一系列外交动作让欧洲盟友很受伤,加大了美欧之间早已显现的裂痕。

如今的大西洋两岸,一边是坚定奉行“美国优先”的特朗普政府,一边是“要把命运掌握在自己手中”的欧洲。美欧传统盟友关系会经历怎样的变化?双方在分裂的道路上会走多远?

5月17日,在保加利亚首都索菲亚,保加利亚总理鲍里索夫(前左一)、法国总统马克龙(前左二)、英国首相特雷莎·梅(前右二)和德国总理默克尔(前右一)出席欧盟-西巴尔干国家领导人会议。欧盟-西巴尔干国家领导人会议17日在保加利亚首都索非亚举行。新华社发(保加利亚欧盟事务部供图)

美国接连发难 欧洲出招反击

针对特朗普政府在贸易问题上对欧洲发难,欧洲总体上采取软硬结合的应对策略,一方面紧锣密鼓地做好与美国进行贸易战的准备,制定报复清单,威胁对美国对欧出口产品加征关税,另一方面希望通过谈判解决争端,避免大规模贸易战爆发。

欧盟成员国领导人5月17日在保加利亚首都索非亚决定,如果美国无条件豁免对欧盟钢铝产品加征关税,欧盟愿意在进口液化天然气、市场开放、WTO改革等方面与美国谈判。然而,美方不为所动,继续施压,把战火烧到欧洲尤其是德国最为担心的汽车领域。美国商务部日前对进口汽车及零配件启动“232调查”,而据美国媒体透露,此项调查可能最终导致美国政府对进口汽车加征高达25%的关税。

欧洲舆论认为,在贸易问题上,特朗普出于国内政治、迎合基层选民的考虑,不惜与欧洲玩一场“胆量比赛”,不断加大筹码,从而迫使欧洲缩小对美贸易顺差。

特朗普政府奉行“美国优先”,不仅在经贸领域,还在外交、安全问题上影响欧洲。特朗普日前不顾欧洲领导人劝阻执意退出伊朗核协议,直接冲击欧洲国家在中东地区的战略利益以及欧洲企业在伊朗的经济利益。

特朗普去年1月上台时,欧洲已对欧美关系忧心忡忡,寄希望于特朗普内阁中所谓的“成年人”,即将军与共和党建制派人士,来延续美国对欧政策。但如今,这些“成年人”大多已离开内阁,特朗普本人对美国外交政策有着更大影响力。此前,法德领导人接连访美,但未能劝说特朗普留在伊朗核协议内。作为盟友,欧洲显然逐渐失去了影响美国对欧政策的能力。

一边维护团结  一边灵活外交

前不久,英国皇家国际问题研究所和美国国际战略研究中心联合发布了一份题为《美欧关系未来》的报告。报告认为,特朗普政府开始对与欧盟合作的价值深表怀疑,越来越将欧盟看作“经济竞争者”,而非“合作伙伴”。

这在某种程度上解释了美国所表现出的“经济利益面前无盟友”的态度。商人出身的特朗普,更是将“在商言商”和“追求利益最大化”发挥到极致,推行单边主义、保护主义,反对全球化,侵蚀着跨大西洋关系的价值根基。

不过,报告也指出,美欧盟友关系将依然存在,双方在安全、经济、民主等问题上有着共同的核心利益,同时在包括防务、反恐、数据保护、信息共享、对第三方外交行动等领域需要协调合作。德国总理默克尔近日也表示,虽然遇到许多困难,“但跨大西洋关系仍将至关重要”。

当前,欧洲在维护跨大西洋关系大局的同时,也尽力捍卫自由贸易、多边主义等价值观和自身利益。比如,欧盟努力发挥支持自由贸易的作用,逐步与日本、澳大利亚、南方共同市场、加拿大等国家或地区达成自由贸易协定。同时,针对美国退出伊朗核协议,欧盟和英法德纷纷指责特朗普的同时,也在认真考虑采取措施,挽救这一协议。

此外,欧洲在外交上采取更加多元、灵活的方式,寻求同其他大国以及区域性合作组织等扩大合作。

作为全球发展增速最快、最有潜力的地区,亚洲进一步吸引着欧洲“向东看”。另外,欧洲与俄罗斯关系一直以来受到美国影响,但英国《金融时报》认为,美国退出伊朗核协议让俄欧在外交上重新靠拢,欧洲有意加强与俄罗斯在一些国际问题上的协调与合作。

分析人士认为,虽然目前断言美欧“分手”还为时过早,但特朗普政府正在“唤醒欧洲”。正如欧洲理事会主席图斯克直言,“他(特朗普)让我们所有幻想破灭。我们认识到,求人不如求己。”当前,在法国、德国等国家推动下,欧盟也在防务一体化等领域加快了改革步伐。无疑,美欧关系在一次又一次“特朗普冲击”下,正在走向历史的岔路口。

美多方人士警告钢铝关税将损害美国与盟友关系

美国贸易专家及政界人士5月31日表示,特朗普政府对欧盟等经济体钢铝产品征收高关税的决定将损害美国与主要盟友间的贸易关系,并令更新北美自贸协定谈判变得更为困难。

美国商务部长罗斯5月31日表示,美国将从6月1日开始对欧盟、加拿大和墨西哥的钢铝产品分别征收25%和10%的关税。此举遭到欧盟、加拿大和墨西哥的迅速反对,各方纷纷表态将对美国钢铝关税采取报复行动。

美国凯托学会贸易政策分析师西蒙·莱斯特告诉新华社记者,美国钢铝关税将令更新北美自贸协定谈判更加困难,并损害欧美贸易关系。他认为,由于世贸组织诉讼通常要花费很长时间,欧盟、加拿大和墨西哥都会迅速对美国钢铝关税采取反制措施。

美国外交学会高级研究员爱德华·奥尔登对记者表示,钢铝关税措施将破坏美国与盟友之间的贸易合作。美国与加拿大、墨西哥可能会继续进行更新北美自贸协定的谈判,但钢铝关税将损害三方达成新贸易协定的前景。他警告,如果特朗普政府对进口汽车的国家安全调查导致进一步加征关税,美国与盟友之间的贸易冲突将剧烈升级。

美国国会众议院筹款委员会主席凯文·布雷迪当天发表声明,批评钢铝关税将损害美国就业以及美国对欧盟、加拿大和墨西哥等重要贸易伙伴的出口。

美国内布拉斯加州共和党参议员本·萨斯当天也在声明中指责钢铝关税是“愚蠢”的做法,并警告贸易保护主义是造成上世纪30年代美国“大萧条”的重要原因,特朗普政府不应重蹈覆辙。(据新华社电 记者张伟、柳丝、高攀)