长期以来,山东以煤电为主,但受大气污染和环境约束指标影响,需大力发展风电、光伏、核电等清洁能源来不断调整能源结构。
目前来看,山东风电、光伏发展都很快,2017年的装机容量双双过了千万千瓦,装机容量已占全省装机近两成,但发电量占比却很少,而且受各方面因素的影响,今后的增速将会日趋缓慢,那么,应该怎么办?这也是我们现在面临的重大课题。
风电方面,陆上风电已布局的差不多了,要想继续发展风电产业,海上风电是未来的发展方向,受环境影响小,出力大,利用小时数长。目前,广东、福建、浙江都在大力布局和发展,但山东目前进展迟缓,可以考虑重点发展。
核电方面,6月21日,海阳核电站1号机组装料,很快就会进入发电阶段,估计2号机组也会很快装料,这是个重大的利好。但核电一般建设周期较长,而且对安全要求也很高,估计短时期内很难实现大的规模。
光伏方面,山东本身光的自然条件就不是很好,前期受政策的支持,山东大力发展光伏产业,2017年底光伏装机已位列全国第一。但“531”新政影响,主要指:“2018年各地暂不安排需国家补贴的普通电站;2018年分布式光伏发展安排1000万千瓦左右规模;新投运光伏电站上网电价统一降低0.05元;“自发自用、余电上网”分布式项目,补贴标准降低0.05元,至每千瓦时0.32元(含税)”,估计山东已没有太多发展的余地。近期,山东又出台《关于保障和规范光伏发电产业项目用地管理的通知》,通知规定:“光伏发电项目建设应当尽量利用现有建筑物、构筑物,不占或者少占土地。确需占用土地的,在保护耕地、合理利用土地的前提下,应当优先使用工矿废弃地等存量建设用地,使用非耕地后备资源的未利用地以及难以复耕的灾毁地,尽量不占或少占耕地。禁止以任何方式占用永久基本农田,严禁在国家法律法规和规划明确禁止的生态保护红线等区域内建设光伏发电项目。对于布设在农用地上的光伏发电项目,施工完成后1年内未能并网发电的,由当地县级发展改革部门负责清理”。在规范的同时,也对光伏发展提出了更好的要求。
山东能源转型应该向哪个方面发展,还有很长的路要走。
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