作为内蒙古较早试水工业园区的“试验田”，鄂托克经济开发区在其17年的发展历程中攀越了一个又一个高峰。

站在新的历史关口，面对“质量变革、效率变革、动力变革”的时代要求，鄂托克经济开发区以“创新驱动”引领经济高质量发展，在新时代实现新作为，为建设千亿级园区的目标阔步前进。

↑鄂托克经济开发区风貌。

老树发新芽，制造变智造

2017年底，曾停产4年的鄂尔多斯多晶硅业有限公司技术升级改造实验成功，成为鄂托克经济开发区通过自主技术研发和消化吸收国内外先进技术实现企业转型升级的先驱力量。

在供给侧结构性改革进程中，该公司通过自主研发，利用电能互补、工艺顺控技术实现了对原德国进口18对棒还原炉的有效改造，获得了55度/kg的良好电耗和3.5吨/110h的高产量效能，盘活了全部老资产。

“之前的设备能耗大、产能效率低、运转不稳定，经过几年的努力，我们投资1000多万元进行改造升级，改造后的设备不仅降低了成本，还将产能提高了40%，达到了同行业最先进水平。”公司总经理李敏说。

在科技创新驱动下，鄂尔多斯多晶硅业有限公司等一批园区高新技术企业或正在利用高新技术实现突破的传统产业企业，抢占着行业发展的先机。

↑鄂尔多斯能化研创科技园。

位于内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗棋盘井镇的鄂托克经济开发区，矿产资源丰富，已探明储量的有煤炭、石灰石、天然碱、铜、锌、锰等矿产40多种。因此，鄂托克经济开发区支柱产业多以资源型、原材料型工业为主。

“过去由于科技创新水平不足，相关产业普遍存在粗放式发展、附加值不高的问题。”鄂托克经济开发区管委会副主任王福义说。

近年来，鄂托克经济开发区全面落实创新驱动发展战略，积极构建以科技创新打造产业核心竞争力的发展布局，着力提高企业自主创新能力和核心竞争力。

持续推进科技体制改革。大力推行电子政务、代办服务和“一站式”服务，打通科技政策链条。在全区率先完成国地税联合办税、“多证合一、一照一码”改革，实现“推开一扇门，办成一揽子事”。

不断完善科技创新体系。建成了国家级硅铁实验室和自治区级工程技术中心各1个、自治区级企业技术中心2个，组织自主创新、引进消化吸收新技术及产学研用合作项目300余项。

积极推动科技成果转化。制定了依据现有产业基础和优势，围绕产业链核心环节布局重点项目科技成果转化的工作目标，着力构建符合科技创新和市场经济规律的科技成果转移转化体系，提升科技成果转化能力。

顶层设计有效助推了园区经济高质量发展。截至目前，鄂托克经济开发区因科技创新实现转型升级的企业数量由2013年的8家增加到26家，增幅达225%；这些企业工业总产值由2013年的31亿元增加到122亿元，增幅达293%。

↑鄂托克经济开发区冶金产业。

新树深扎根，培育新动能

长期以来，受地域等因素影响，鄂托克经济开发区在科技创新领域最大的短板是融资难度大和人才总量不足，难以形成科技创新和科技产业开发的“聚集效应”和“团队效应”。

以问题为导向，鄂托克经济开发区着力深化科技体制改革，不断激发创新活力。开发区通过定期组织召开银企对接会，协调金融机构加大对实体经济的资金支持，帮助鄂尔多斯集团、双欣集团、星光集团、广纳集团、建元煤焦等重点企业通过相关途径融资，有了资金作保障，这些企业对科技创新的投入逐年增加，累计达到20多亿元。

同时积极与高校、科研院所建立产业技术创新联盟，充分释放科研活力，抢占技术制高点。开发区现有院士、博士及相关专业专职研发人员300多名，标准化专家库入选各领域专家37人。

↑自动出炉设备。

2018年6月19日，冶金工业信息标准研究院与内蒙古鄂尔多斯电力冶金集团股份有限公司签署战略合作协议，并为全国首个“铁合金国家标准研发工作站”揭牌。

铁合金国家标准研发工作站的成立，不仅是冶金企业以科技创新模式实现产品转型升级的重大实践，也在高层次、专业化人才队伍建设，加快新旧动能转换方面起到了积极的示范引领效用。

“运用新技术为传统产业注入新动能，是需要技术创新创造的‘试验田’和产学研一体化的‘孵化器’。”鄂尔多斯市委常委、政府副市长倪嘉宇认为，这可以让科技成果的转化更高效、更充分，从而更有利于形成科研工作良性发展的健康生态。

据介绍，铁合金国家标准研发工作站将组建专业化人才队伍对铁合金领域相关标准和检测方法以及铁合金产品标准样品进行研发，并制定了含有至少8个研发项目的三年标准计划。

“过去企业在发展中多数走的是重产品的路，而现在，我们提出以现代科技为支撑，大力实施园区标准化战略，以标准提质量、塑品牌，以标准化建设推动企业发展、行业进步和人才培养。”鄂托克经济开发区党工委书记黄伯韡说。

鄂托克经济开发区吸收国内外技术转移的先进经验，积极贯彻落实国家政策，使标准化建设成为科技成果落地的“助推器”，进而转化为企业生产力，让“创新链”与“产业链”实现加速对接。

一系列措施有效助推了鄂托克经济开发区创新能力。从2013年到2017年科技创新项目由16项增长到57项，5年间增长了3.56倍，实现“质”的跨越。

↑鄂托克经济开发区电力产业。

攻克技术壁垒 引领全域提升

“过去厂区是开放式设备，电石炉尾气全部燃烧排放，现在通过技术改造，我们把6×25500kVA电石炉及其配套设施进行了密闭升级改造，实现了电石炉尾气的循环利用。”鄂尔多斯市同源化工有限责任公司设备管理部部长杨海民说。

在延伸产业链条过程中，该公司通过攻克电石炉尾气治理领域的关键技术，将尾气中的CO进行煅烧等处理，成为生产电石的原材料，使产品生产成本每吨降低了170元。

此外，该公司依据硅锰合金矿热炉产生工业尾气成分和气量，设计年产12万吨甲醇项目，将原先直接排放的碳部分通过甲醇固定下来，每年可实现CO2减排14.5万吨。

近年来，鄂托克经济开发区不断推动绿色低碳循环产业发展，鼓励企业在精细化工发展方面加大技术创新力度，从而全面提升企业技术能力和生产水平。

PVC助剂作为绿色高效精细化工产品，一直以来大多是从华东地区购买，这不但造成生产成本高，而且受限于物流、售后技术服务等不利条件。2017年12月初，由鄂尔多斯市翰博科技有限公司自主研发的PVC助剂投产，不仅带动了内蒙古地区PVC生产品质的提高，还弥补了内蒙古在助剂技术领域的空白。

“我们现在PVC助剂年产是5500吨，一年为地区PVC生产企业节省成本2000万元。”鄂尔多斯市翰博科技有限公司主要负责人王会昌说。

↑鄂托克经济开发区PVC产区（图来自于网络）

国内首套硅锰尾气制甲醇项目、PVC助剂实现自主研发，是鄂托克经济开发区近年来在技术攻关上的缩影。按照产业链布局，目前开发区正在推进的建元280万吨捣固焦、60万吨乙二醇；诚平化工年产1.5万吨苯乙酸、300吨四氮唑乙酸；德克斯10万吨氰尿酸；格瑞福2万吨石墨烯基锂电池负极材料等7个高附加值精细化工项目正在按计

划推进，年内预计完成投资60亿元……

关键技术的突破，引领鄂托克经济开发区经济持续健康发展。今年前5个月，全开发区规模以上工业总产值实现157.6亿元，同比增长7.8%。

“针对鄂托克经济开发区现有产业结构实际，依据现有产业的基础和优势，我们坚持以提升优势产业为为基础，以科技创新为引领，全力做优产业生态，激活新旧动能转换活力，打造新旧动能转换引擎，放大新旧动能转换优势，开发区在推动高质量发展方面迈出了坚实步伐，未来将继续秉承做强优势产业，做大新兴产业的发展思路，全力推动传统动能焕发活力、新兴动能加速壮大。”黄伯韡说。（文/朱博）

来源：新华社客户端