特朗普遭警告:提高关税只会让美国自食恶果

亚太日报评论员 马尧

近日,特立独行的美国总统特朗普又一次遭到反对。据路透社报道,两大汽车制造商协会27号警告特朗普政府,对进口汽车征收高达25%的关税不光会抑制汽车产量、损害汽车制造商的利益,还会限制美国消费者的选择,更加会导致数十万美国人失业。从长期来看,此举更会危害美国国家安全。

央视报道两大汽车制造商协会警告特朗普政府的新闻截图

然而,特朗普的贸易政策所带来的伤害不仅仅于此。总体而言,特朗普的关税政策将会在以下几个方面产生影响。首先是对经济全球化产生负面影响。

15世纪以后,世界大航海时代发现了新大陆,开辟了新航线,拓宽了商品流通的范围,扩大了世界市场,促进了商业的革命性变化,推动了西欧资本主义经济的发展。全球化开始的萌芽出现了。而冷战结束后,随着两个平行市场的消失,经济全球化开始席卷全球,各国都程度不同地从中获益。

美国国际关系理论新自由主义流派大师约瑟夫·奈认为经济全球化有两大推动力:一是私营领域中运输、通讯成本的降低,二是公共领域内限制贸易、投资的政策障碍的减少。而特朗普的举动明显是增加公共领域的贸易与投资的障碍。由此将会造成严重后果——冷战后20多年,市场经济全球化持续迅猛发展,世界各国相互依赖日益发展,已经形成前所未有的你中有我、我中有你、一荣俱荣、一损俱损的局面,和平、发展与合作成为具有时代规定性的价值判断与行为规范。一旦经济全球化进程因此出现反复,这种价值判断与行为规范的基础将受到巨大冲击。

其次是使美国的国际形象受到严重损害。特朗普在上台后,以“美国优先”的口号为感召,发起了一系列针对各贸易伙伴的贸易战。一时间弄得风声鹤唳,各贸易大国无不为之色变。

众所周知,当今的国际体系是以美国为首的西方国家主导建立的,现行国际贸易体系也大多首先体现西方国家,尤其是美国的利益。然而特朗普还不满足,采取这种非常极端的贸易政策——世界上不止美国这一个国家,其它国家也要维护自身利益。

清华大学野村综合研究所松野丰表示,现在的全球化公司都是在贸易不平衡的前提下构建了最优发展战略,比如在中国建厂生产,出口到美国,就比在美国本土生产便宜,利润更高。大家都已习惯这种模式,突然有人跳出来要破坏这个前提条件,那么企业之前制定的发展战略就不成立了,他们当然不愿意这么做。而美国将因特朗普的举动成为国际贸易的破坏者。这可实在不是什么光荣和体面的形象。

G7峰会上的特朗普、默克尔以及安倍

最后是美国的同盟关系将因此遭受考验。在美国关于进口汽车的关税政策中,受到最大伤害的恰恰是美国的盟友。在美国的两大军事同盟中,北约的中坚力量——德国的支柱产业是汽车工业,而美日同盟中的日本,其支柱产业也是汽车工业。目前,美国高端汽车市场的90%由德系汽车占据,如宝马集团旗下的劳斯莱斯和宝马,戴姆勒集团的梅赛德斯-奔驰,大众集团的宾利、布加迪、保时捷和奥迪。在欧盟,德国是美国最大的汽车出口国。

总部设在布鲁塞尔的欧洲汽车制造商协会公布的数据称,2017年欧盟从美国进口乘用车的总价值为62亿欧元,而欧盟向美国出口汽车的总价值高达370亿欧元。德国汽车工业协会发布数据显示,2017年德国在美国工厂共组装了80.4万辆汽车,同时向北美市场出口65.7万辆汽车。日本更加夸张:以2017美国汽车销量排行榜的数据,总销量高达1724.6万台。但在前十名中,除了福特、雪佛兰、道奇三款经久畅销的皮卡(这也是美国人最钟爱的车型),其它位置都被日系一些车型所占据。

美国的关税政策将会使日德两国的经济受到很大伤害。从这个角度来说,美日和美德同盟关系将因此受到严峻考验。

由此可见,美国的汽车关税政策将会在各个方面产生严重的后果,特朗普的本意也许是想扶植本国的汽车制造业,但采取这样的贸易手段,其后果也许并不是他能控制的。

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