中金在线黄金网7月4日消息:华盛顿和美国都非常关注最高法院大法官安东尼•肯尼迪(Anthony Kennedy)已经辞职这一事实,这使得最高法院很容易受到意识形态变化的影响。国家经济委员会(National Economic Council)主任拉里•库德洛(Larry Kudlow)最近在一次电视采访中不经意地说了句话,但并未得到许多关注。库德洛采访中暗示,他希望美联储(fed)会非常缓慢地提高利率。
虽然人们可能同意或不同意库德洛先生的观点,但更令人感兴趣的是他的发言。这打破了总统——共和党和民主党——在过去两年半的时间里一直遵循的先例——即美联储的独立性将受到尊重。
美联储
库德洛理解他正在改变政策。更重要的是,他毫无疑问地明白,尽管众议院能够,而且我相信,将完全控制美联储。货币政策很可能会变成一种政治决策,而不是经济或金融决策。
短暂的历史表明白宫有对美联储施加影响
历史表明,虽然现代白宫没有对美联储施加影响,但历届总统都是这么做的。此前,哈里•杜鲁门(Harry Truman)竭力迫使美联储主席马里纳•埃克尔斯(Marriner Eccles)将利率维持在低水平,以至于财政部和美联储不得不召开一次会议,以调解这场纠纷。杜鲁门最终失败告终。
当威廉·麦克切斯尼·马丁(William McChesney Martin)提出“伟大社会”(Great Society)倡议时,他将提高利率,这激怒了林登·约翰逊(Lyndon Johnson)总统。约翰逊也输了,因为马丁打破了他的倡议并提高了利率。吉米•卡特(Jimmy Carter)可能不会采取任何行动,因为保罗•沃尔克(Paul Volcker)可能会以如此高的速度让美国遭受背靠背的经济衰退。罗纳德·里根和他的财政部长詹姆斯·贝克竭尽全力摆脱沃尔克。他们最终得到了国际金融界的支持,不过沃尔克没有被重新任命。
理查德·尼克松(Richard Nixon)在与美联储的短暂对峙中取得了最大的成功。根据尼克松的录音带以及当时和现在大多数观察家的看法,尼克松将亚瑟·伯恩斯(Arthur Burns)逼向了总统的意愿,并实施了宽松的货币政策。最终,当伯恩斯决定离开美联储时,g·威廉·米勒(G. William Miller)接替了他的职位,但由于他的政治倾向,他的任期只持续了不到两年。
再来看看今天的美联储(Federal Reserve),许多人会发现特朗普总统可能对获得对该组织的全面控制权没有什么阻力。美联储理事会应该有7个成员。它有三个。目前三人中的两人职位是由总统提名并由参议院批准的。
总统现在可以向董事会提名4人。如果其中至少有两名提名者通过参议院确认听证会,总统将在董事会中拥有持久的多数席位。
总统想要什么?
理解总统想从美联储得到什么并不难。出于务实和理论上的原因,他将希望低利率。更高的利率给联邦预算带来了巨大的压力,因为它有20万亿美元的债务。理论上更高的利率可以降低经济增长。
奥巴马总统希望股市继续上涨,作为他的经济计划成功的具体指标。美联储刚刚加息7次,外界猜测可能还会加息5次。它正在缩小该机构的资产负债表,这是导致货币供应增长放缓的一个关键因素——同比增长4.0%,或25年以来的最低水平。历史表明,在12次加息后,可能出现反向收益率曲线,且货币供应增长非常疲弱,股市将不会上涨。最后,总统不太可能担心会出现更高的通胀水平。高通胀可能是削减预算赤字的唯一途径。
结论
显然,对最高法院的控制至关重要,但对美联储的控制也同样重要。目前还不清楚谁将赢得最高法院的审判,但不难想象谁将赢得控制美联储的斗争。我们需要更多关注,以了解这将对金融体系和经济产生何种影响。
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