7 月 5 日上午 10 点，商务部召开 7 月第一次例行记者会。商务部发言人高峰对外发布近期商务领域重点工作情况，并现场回答媒体提问。

（图片来源：视觉中国）

高峰说，中国作为经济全球化、全球产业链的重要支持者和参与者，很多出口产品都是外资企业生产的产品；美方公布的关税清单中有 200 多亿产品，是在华的外资企业生产的，如果美方启动征税，实际上是对中国和各国企业、包括美资企业的征税。美国是在向全世界开火，也是在向自己开火。

高峰还说，相信我国的新版负面清单将进一步激发各国投资者来华投资的热情。对美国举着关税大棒四处要挟的贸易霸凌主义，中国不会低头。

此外，高峰提到，针对 WTO 的问题，正按计划进行书面答复工作。目前 RCEP 谈判正在稳步推进。

以下为高峰在 7 月 5 日新闻发布会上的答记者问实录：

【高峰】: 各位记者朋友，大家上午好。欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要向大家主动通报的信息，下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。下面请提问。

【人民日报海外版记者】: 新版的外商投资负面清单上周公布，我们已经注意到全国版的清单由原来的 63 项缩减到 48 项，请问发言人此次发布的清单有哪些亮点？另外，预计外商在华投资的规模有什么影响？此外，也请您谈谈商务部将来会如何具体落实这些清单，此前清单落实情况如何，谢谢。

【高峰】: 此次发布的新版外商投资负面清单，我认为有以下几个主要特点：

一是对外开放领域更宽。全国版的负面清单在金融、基础设施、交通运输、文化、汽车、船舶、飞机、农业、能源、资源等多个领域推出了开放的举措，限制措施缩减了近四分之一；自贸试验区的负面清单进一步在文化、资源、种业、电信等领域进行开放的压力测试。

二是透明度和规范度提高。两张负面清单统一列明了股权要求、高管要求等特别管理措施，负面清单之外的领域，各地区各部门不得专门针对外商投资准入进行限制，一律按照内外资一致的原则进行管理。

三是国际化水平进一步提高。全国版的负面清单从《外商投资产业指导目录》中独立出来，与自贸试验区负面清单的表述和体例一致，使境外投资者更容易理解、更容易比对。

此次负面清单开放的领域，许多是境外投资者长期关心的。比如，在制造业领域，汽车行业的分阶段开放；在服务业领域，取消金融领域的外资股比限制。我们相信，新版负面清单的实施，将进一步激发各国投资者来华投资的热情。我们也将继续推进投资的便利化，优化营商环境，使对外开放的举措落地生根，让外资企业继续成为推动中国经济发展的重要力量，造福中国和世界各国人民。谢谢。

【中央广电总台国广记者】: 我的问题是有关中美经贸的，中美经贸关系是全球供应链中非常重要的组成部分，有观点认为，美国的征税措施影响的不仅仅是中国的企业，也会对在华的外资企业造成非常大的打击，请问您如何看待？

【高峰】: 我们注意到有关舆论。中国作为经济全球化和全球产业链的重要支持者和参与者，很多出口产品都是在华外资企业生产的产品。根据分析，美方公布的所谓 340 亿的征税产品清单中，有约 200 多亿，大概占比约 59% 是在华的外资企业生产的产品。其中，美国企业占有相当的比例。可以看出，如果美方启动征税，实际上是对中国和各国企业、包括美资企业的征税。美方措施本质上打击的是全球产业链和价值链。简单来说，美国是在向全世界开火，也在向自己开火。谢谢。

【俄罗斯塔斯社记者】: 最近两个月人民币兑美元汇率持续下降，这和中国外贸有关系吗？7 月 6 日美国对商品要增加关税是不是其原因之一。

【高峰】: 关于人民币汇率的问题，人民银行等相关部门已经就此作出了比较全面的回应。谢谢。

【新华社记者】: 我们注意到有媒体报道，美国近日称如果中美两国不能很快达成贸易协议，美国可能对中国 5000 亿美元输美产品加征关税，请问中方对此如何回应？

【高峰】: 我们注意到，美方近日再次威胁，要对中方全部 5000 亿美元输美产品征税，不仅如此，美国对其他国家和地区的贸易伙伴也发出了类似威胁。这种举着关税大棒四处要挟的贸易霸凌主义，是逆时代潮流的。

中国既不会在威胁和讹诈面前低头，也不会动摇捍卫全球自由贸易和多边体制的决心。中国将与世界各国一道，坚决反对落后、过时、低效的保护主义、单边主义的倒行逆施，致力维护稳定和可预期的全球经贸环境。谢谢。

【第一财经电视记者】: 受到目前国际经贸环境影响，商务部对今年的外贸增速预计是否会作出调整，下半年会有哪些措施进一步稳定保持出口稳定增长？

【高峰】: 当前，由于个别国家的单边主义、贸易保护主义措施的影响，全球贸易的稳定发展态势确实受到了一定的挑战。世贸组织等国际机构虽然普遍预测今年全球贸易将增长 4% 以上，但也表达了对贸易环境可能恶化的担忧。

今年以来，我国外贸继续稳中有进，结构进一步优化，动力转换加快，质量效益进一步提高。下半年，在出口方面，我们将继续聚焦 " 高质量 "，更加努力地解决质的问题，着力推动转型升级。一是推进提质增效，通过出口产业、产品的升级，推动我国出口质的提升。二是积极培育外贸发展的新业态新模式，加大力度推动跨境电商、市场采购等新业态新模式的良性发展。三是继续推动市场的多元化，帮助企业深入挖掘传统的出口市场，同时还将加大力度支持企业对新兴市场进行开拓。四是优化贸易环境，特别是进一步提高贸易便利化水平。

我们相信，随着供给侧结构性改革的深入推进，今年全年我国外贸稳中向好的势头能够得到巩固。谢谢。

【凤凰卫视记者】: 美国特朗普政府正在起草一项法案，如果有了这项法案可以使得白宫绕过国会的同意有任何提高关税的行为。很多评论认为这是美国在事实上放弃了 WTO 的规则，请问中方有什么评论？另外，担不担心这样的法案会助长中美贸易摩擦愈演愈烈。

【高峰】: 我们注意到媒体的有关报道，目前我们不太清楚消息的准确来源，但是对于明显违背世贸组织最惠国待遇原则和关税约束原则，将本国国内法凌驾于国际法之上，破坏世界经济贸易秩序的做法，我相信会遭到世贸组织各成员和全世界人民的反对。谢谢。

【中国国际电视台记者】: 我们知道按计划美国 7 月 6 号将会实施对价值 340 亿美元的商品进行征税，一旦实施，中方是否也会实现对之前公布的相应产品的清单进行征税？一旦双方产生这样的行为，是否意味着中美贸易战正式开始？

【高峰】: 美方挑起了这场贸易战，我们不愿打，但为了维护国家和人民的利益，必要时不得不打。中方绝不打第一枪，但如果美方实施征税措施，中方将被迫进行反制。

美国政府的做法是全面倒退。我们相信，" 得道多助，失道寡助 "，各国人民对中方的态度是理解和支持的。我们呼吁各国共同采取行动，坚决反对贸易保护主义和单边主义，维护世界人民的共同利益。谢谢。

【中新社记者】: 您之前提到过，中方会采取数量型和质量型在内的综合措施对美进行反制，如果中美贸易战爆发的话，在华的美资企业是否会成为中国的打击目标？

【高峰】: 在过去的几十年里，中国始终是全球外资最受欢迎的市场之一，不仅仅是因为中国市场巨大，更是因为中国市场代表着稳定、理性、法治。所有在华企业的合法权益都将得到中国政府的保护。对于美方挑起的贸易战可能给企业带来的影响，我们将持续评估，并努力帮助企业缓解可能受到的冲击。谢谢。