美国加注,中国怎么跟?

7月11日,美国公布了美方将对另外2000亿美元从中国进口的商品加征10%关税的清单。

美方此次公布的征税清单长达195页,包括数百种食品以及香烟、煤炭、化学制品、轮胎、猫狗粮和电视机元件等在内的消费品。该清单目前处于公众意见征求阶段,征求意见的过程将持续两个月左右时间,8月30日完成流程,此后美方才可能采取行动。有专家指出,美方最后是否征税,对哪些产品征收,在未来两个月的时间内还有各种不确定性。

我国商务部对此已迅速回应,“中方对美方的行为感到震惊,为了维护国家核心利益和人民根本利益,中国政府将一如既往,不得不作出必要反制。”

据美方统计,2017年美中贸易逆差的总额为3752亿美元,占中美货物贸易总量的47%。而据中国海关总署统计,这一数字为2758亿美元。中美之间的贸易差主要是中美在世界市场的分工和所处的价值链位置决定的。

实际上,中国商务部发布的《关于中美经贸关系的研究报告》显示,全球价值链中,贸易顺差反映在中国,但利益顺差在美国,总体上双方互利共赢。据中方统计,2017年,中国货物贸易顺差的57%来自外资企业,59%来自加工贸易。中国从加工贸易中只赚取少量加工费,而美国从设计、零部件供应、营销等环节获利巨丰。

中国出口到美国的产品中,支付给第三国的专利、品牌等费用,没有算进中美贸易逆差之中。中国的产品长期处于全球价值链的低端位置。中国虽被誉为“世界工厂”,但却大多是劳动密集型、加工型产品,价值链的中上游则是提供品牌、技术的外国公司。

据中方统计,2017年,中国货物贸易顺差的61%来自加工贸易。“世界工厂”的获利也最低,但在计算贸易顺/逆差上,却把产品所有利润的“账面”都算在中国上,这就使中国实际获利有限,但表面上有着巨大的顺差。

美方为何在此前500亿的基础上,再加2000亿美元“筹码”?

美方此前威胁将制定2000亿美元征税清单的时候,商务部新闻发言人就指出,如果美方失去理性、出台清单,中方将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施,做出强有力反制。

有分析指出,数量型和质量型相结合,一方面可以在加税金额上来考虑同等匹配,另一方面,从质量上采取更精准的反制手段,比如说在一些产品类别上“加注”,影响特朗普的盟友以及支持其的选民的利益,切实打疼美方。

如果美国最终对中国商品加征2000亿美元关税,那么中方还可以在以上领域采取措施反制美国。此外,中美服务贸易和美国在中国投资的企业获益等方面,中国仍有“筹码”可以出手。

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