特朗普在开环保倒车的路上越走越远了。继否认全球变暖、退出《巴黎协定》之后，他再于今天宣布，放宽对汽车燃油效率的全国标准，让奥巴马政府过去数年的努力毁于一旦。而他的理由很奇葩：更 " 脏 " 的车更安全。

此举可谓一举两得，特朗普通过这一手段，既推翻了奥巴马的政策，削减了它的 " 余威 "，又实现了酝酿很长时间的弱化环境监管政策。不过，他要付出的代价是，美国各界可能会进一步分裂。在此之前，包括州检察官、环保组织、业内人士和前环保署工作人员等几大群体，都对他的这种危险想法表达了强烈不满。

2009 年，新官上任的奥巴马很快烧起第一把火。他要求美国制造的汽车，必须在 2025 年达到每加仑 54.5 英里的平均燃油经济性。这项新政得到了汽车制造商、政府和各州的一致同意，并于 2012 年正式实施。总的来说，这是奥巴马总统为应对气候变化所做的更广泛努力的一部分 ( 因为燃料效率与排放紧密相关 ) 。

根据专家估算，这项政策有望在未来十几年内，减少数亿吨的温室气体排放和 10 亿桶以上的石油消耗，同时，它还会节省客户数十亿美元。政策正式实施 4 年后，奥巴马治下的美国环保署 ( EPA ) 调查了具体实施情况，结果相当不错。根据当时的报道，EPA 表示，" 相关记录清楚表明 "，这些标准是 " 切实可行的 "，而且，部分汽车制造商在法规之上，还自觉制定了更加严苛的标准。

然而，自去年 1 月特朗普正式就职后，EPA 态度大变。他们在重新审查过后，完全推翻了之前的结论，并且在今年 4 月提出了刚刚推行的新规则。相较于奥巴马时期的政策，新规则只要求美国汽车达到原计划 2020 年实现的排放标准，即每加仑汽油行驶 43.7 英里。

EPA 和美国交通部国家公路交通安全管理局 ( NHTSA ) 周四公布了所谓的 " 拟议规则 "。接下来，这项规则需要经过一个公众评论期，NHTSA 和 EPA 也将就该提案举行 3 场公开听证会，分别在华盛顿、底特律和洛杉矶，日期尚未确定。

对于新排放规则，加州大学洛杉矶分校 ( UCLA ) 环境法学教授卡尔森 ( Ann Carlson ) 评论：" 这是奥巴马政府气候政策核心内容的倒退，它实际上比废除清洁能源计划更具破坏性，因为交通运输业的排放量一直在上升。

卡尔森表示，随着经济的进步，美国能源依赖在向天然气转变，电力行业正引来碳排放的全面下降，" 但在运输行业，我们的力量正朝着相反的方向发展 …… 由于经济的改善，车辆出行更多。结果是，如果没有政府的大力干预，交通排放曲线很难朝着正确的方向弯曲。"

NHTSA 和 EPA 用了一些错漏百出的借口来辩解，比如降低排放要求有助于挽救生命这种谬论。他们认为，" 不合理的燃油经济性和二氧化碳排放标准 " 导致了 " 汽车价格的上涨，使消费者倾向继续使用更旧、更脏、更不安全的汽车 "。如果将标准设置在 2020 年水平，购买新车的前期成本有希望减少 2700 美元，而省下来的费用，反过来又能在未来 10 年里防止 12700 人死亡。

为了增加数据可信度，他们还引用凯利公司 2018 年 2 月的一份报告，称新车平均成交价超过了 3.6 万美元，较 2014 年增加了逾 3000 美元。但他们不知是无意还是有心地忽略了，在同一份报告中，凯利公司将该现象归因于消费者偏好皮卡和 SUV，而非遵守严格的排放标准的结果。

EPA 和 NHTSA 又提出了 2 点：第一，汽车油耗减少，会刺激人们多开车，增加路上发生事故的次数 ; 第二，为了提高燃油效率，汽车制造商采用了更轻的材料和设计，让汽车变成了脆皮车，无法保护好司机。

对于此事，利益相关方是如何看待的 ? 像通用、克莱斯勒等汽车制造商说了一通 " 零排放、零撞车 " 之类的套话，但是并没有给出详细信息，福特则干脆拒绝置评。而环保机构、行业组织、各州政府甚至施瓦辛格 ( Arnold Schwarzenegger ) 个人都已表明了自己坚决的反对态度。

名字超长的无党派组织 " 确保美国未来能源安全 "CEO 戴蒙德 ( Robbie Diamond ) 表示：" 联邦政府自己的数据都显示，就算对车辆足迹、重量和燃油经济性规则进行适当管理，也不会影响公路安全。"

为此，还有组织威胁要和特朗普对簿公堂。自然资源保护委员会能源项目副主任朗斯特 ( Ben Longstreth ) 说，如果新规实施，他们将不得不将政府告上法庭。加州律师协会律师贝赛拉 ( Xavier Becerra ) 和纽约律师协会律师安德伍德 ( Barbara Underwood ) 认为，规则修改将浪费消费者数千亿美元，还威胁到了儿童的健康，因此，她们已经联络了 17 个州，决定就新标准提起诉讼。