没有钱为什么不印钞票?孩子天真的耳语,可是各国政府的难题

钞票,印就有了吗?

钞票多印一点,我们能享用的物资财货并不会跟着增加。想要提升人类的经济福祉,必须靠能让生产力提高的科技发明和制度创新。

当年在银行筹办「小富翁理财营」的时候,孩子们最喜欢的课程就是数钞票。我们拿训练新行员用的「假钞票」(为了模拟真实钞票,厚薄纸张花色都做得跟真的一样),教导孩子们如何「展钞」,即用手将钞票展开如孔雀开屏般。国小孩子喜欢边玩满手的假钞票,边问老师:「如果我们没有钱,不是印钞票就好了吗?」

中高年级孩子当然懂得钱不能乱印,印制或流通假钞是明显的犯法行为;但是电视新闻常出现这样的标题「疯狂印钞!四大央行QE,累计已九兆美元」、「美国QE才说退场,日欧抢印钞票」,孩子的印钞票问题,爸爸妈妈恐怕也很难回答得出来。

认识调控货币的三大工具

钞票是国家的法定货币,民众私下印钞票是犯法的,而且印钞票需要复杂的印刷和防伪技术,只有属于国家的中央银行才有印钞票的权力和能力。钞票该印多少,也不是随便乱喊的;中央银行必须经过严谨精密的计算公式,考量国内黄金存量、外汇存底比例、实际GDP增长前景、通货膨胀率等,才能决定钞票印制数量。事实上,国家「生」出钱来,不一定是靠「印的」,央行可以透过存款准备率、重贴现率及公开市场操作等三个货币政策工具,来调控货币的数量及货币的价格(利率)。

国家花很多精神计算该印多少钞票,怕的就是有后遗症;央行多印钞票最怕的就是出现通货膨胀的现象。原因在于,当大家手上钞票变多时,因为市场上商品的数量仍然有限,虽然钱变多,但是人们怕买不到商品,就情愿出更多的钱、拿更多的钞票来买商品,于是推升商品的价格上涨,这就是通货膨胀;钱变得不值钱,也就造成了「货币贬值」。当一个国家的货币比起其他国家变得更不值钱时,一旦得向外国买入需要的资源商品时,例如石油,就必须花更多的本国钞票。

以前去越南出差旅行回来,喜欢拿着早餐收据豪气万千地秀给同事看,「我花了七万五千元吃早餐喔!」其实真正花的钱还不到人民币二十元。越南在一九八六年开始经济改革,也曾跃升成为亚洲四小虎之一,可惜发展太快造成通货膨胀和货币贬值等问题,很让政府头疼。而全世界最夸张的通货膨胀发生在非洲的辛巴威,该国的通膨率曾于二○○八年飙到吓人的百分之五千亿。贬值最严重时,三.五万兆辛巴威币才能兑换一美元,当时的物价每天至少调高两次,导致辛巴威币沦为废纸,多数人干脆把旧钞烧掉或丢掉。

经济福祉无关钞票多寡

钞票多印一点,我们能享用的物资财货并不会跟着增加。想要提升人类的经济福祉,必须靠能让生产力提高的科技发明和制度创新。中央银行多印钞票或多释出货币,其实在于鼓励或逼促钞票的持有者快快消费,以花掉手上的钞票,让货币流通到生产者手中,促进市场上财货供给,或者有能力去投资建设创新改善。

央行「印钞票」可简单用两个英文字母「QE」来称呼,QE是quantitative easing的缩写,中文叫做「量化宽松」。这是中央银行一种非常规的货币政策操作,相当于间接增印钞票。央行透过公开市场操作,向本国银行金融同业市场提供充足的流动资金,提高实体经济环境中的货币供应量,期望所有借款人都能因手上多握有钞票而受惠,以支持整体经济运作。

QE这么好,美、日、欧轮番实施。但是各国大量印钞的结果,却未成功如预期般将经济导向正成长循环,反而制造了更大的贫富差距问题。由于过多的钞票集中到了某些特定的资产类别,例如股市和房市,已开发国家无论是股票、债券或房地产,都因大钱涌进而来到濒临泡沫破裂的昂贵水准。

「印钞票」真是个令人伤脑筋的难题,连很多获得诺贝尔奖的大经济学家都不见得能对症下药,各国政府只能自求多福,先吃消炎药治治标吧!

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