哪个地方研发投入强?2017 年仍然是东部最多,不过中西部也有意外。
根据国家统计局等部门 10 月 9 日发布的数据,2017 年,全国共投入研究与试验发展(R&D)经费 17606.1 亿元,比上年增加 1929.4 亿元,增长 12.3%,增速较上年提高 1.7 个百分点;研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与国内生产总值之比)为 2.13%,比上年提高 0.02 个百分点。
2017 年中国 R&D 经费投入接近美国的 60%,远超 2013 年占美国 40% 的比例,净增量已超过 OECD 成员国增量总和。从 2016 年 OECD35 个成员国 R&D 经费投入强度看,我国当年 R&D 经费投入强度为 2.11%,介于列第 12 位的法国(2.25%)和第 13 位冰岛(2.10%)之间。
不过,具体到每一个省市自治区则差别很大。比如 2017 年 R&D 经费投入占地区生产总值比重超过 2% 的主要是发达的东部地区。
2017 年研究与试验发展(R&D)经费投入超过千亿元的省(市)有 6 个,分别为广东(占 13.3%)、江苏(占 12.8%)、山东(占 10%)、北京(占 9%)、浙江(占 7.2%)和上海(占 6.8%)。
研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与地区生产总值之比)超过全国平均水平的省(市)有 7 个,分别为北京、上海、江苏、广东、天津、浙江和山东,其中北京投入强度达到了 5.64%,上海有 3.93%,江苏和广东分别有 2.63%、2.61%。如果从总量看,广东和江苏超过 2000 多亿为全国前两名,山东为第三,北京第四,浙江为第五。
(数据来源:国家统计局)
中西部也有亮点。比如西部研究与试验发展(R&D)经费投入强度有一个省超过了 2%,这就是陕西,比例为 2.1%。中部有一个省也超过了 2%,这就是安徽,比例为 2.09%。另外,湖北的研究与试验发展(R&D)经费投入强度为 1.97%,为全国第十位。在中西部地区中,湖北的研发投入总额最大。
但是很多经济大省研发投入比例不高,比如四川、河北、河南,经济总量在全国靠前,但是 2017 年研发投入经费都不到湖北的 700.6 亿元。
国家统计局社科文司高级统计师张鹏分析指出,东部地区研发支出仍继续保持领先。中部地区研发经费增速提高显著,政府投入力度加大,政策环境进一步改善。
张鹏指出,中国研发整体水平仍然存在大而不强、多而不优的情况,如基础研究占比与发达国家占比水平(15-20%)相比有较大差距,研发投入强度与创新型国家(2.5% 以上)相比还有一定差距。企业研发投入的行业分布与美国相比不尽合理,非制造业企业研发投入占比仅为 14.9%,远低于美国 33.1% 的水平。
为此,未来几年,我国应进一步引导全社会加大对研发的投入力度,尤其是前瞻性和应用性基础研究领域。进一步优化我国研发资源配置,突出以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合。进一步发挥政府对研发的管理优势,加强国家创新体系建设,深化科技体制改革。
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