近年来,我国社会捐赠热情持续上涨。《慈善蓝皮书》显示,2017 年我国社会捐赠总量预估约为 1558 亿元,继续保持增势。我国慈善事业发展的主要数据指标在 2016 年的基础上呈现稳步增长的态势。北京师范大学中国公益研究院、国际公益学院在京联合发布的 2017 年《中国捐赠百杰榜》显示,百杰捐赠总额为 232.91 亿元(人民币,含承诺,下同),何享健家族以捐赠 67.9 亿元位列榜首。如何让捐赠合法合规,如何让基金会更透明,如何更好地保证捐赠者的权利等一系列问题,催问着中国慈善事业的专业化进程。
抱着更好服务于中国慈善事业发展的初衷,中国首家捐赠者服务类基金会——深圳市递爱福公益基金会于 9 月 21 日正式成立。递爱福基金会是一家定位于以专业方式从事慈善活动的捐助型基金会,由国际公益学院、中伦公益基金会、中顺易金融服务有限公司联合发起,是捐赠者服务基金(Donor Advised Fund,简称:"DAF")模式本土化的首次探索。
" 捐赠者服务基金 " 一词起源于 Donor Advised Fund,直译应为 " 捐赠者建议基金 ",是一种帮助捐赠人开设专属慈善账户、享受税收优惠、捐赠人在捐赠财产的投资和捐助方面享有建议权的基金。可以说," 捐赠者服务基金 " 是对 " 捐赠者建议基金 " 业务模式及内涵在中国文化处境化的理解,更好地体现了 DAF 为捐赠人提供全面服务的特点。
" 捐赠者服务基金 " 的功能主要体现在以下三个方面
第一,慈善财产的捐赠服务(Give):基金会向潜在捐赠人提供相关信息,鼓励并协助捐赠人完成捐赠行为,为捐赠人开具捐赠票据,捐赠人享受税收优惠。
第二,慈善财产的投资管理(Grow),基金会为捐赠人提供一系列投资选项,由慈善账户顾问提出投资建议,以实现慈善财产的保值增值。
第三,慈善财产的公益捐助(Grant),在慈善账户顾问捐助建议的基础上,基金会将慈善财产捐助至合格的受赠组织。
递爱福公益基金会的三家发起方之一北京中伦公益基金会副理事长刘柏荣表示,递爱福公益基金会理事、华民慈善基金会理事长卢德之提出 " 富不过三代,是因为善不过三代 "。DAF 基金会的慈善账户模式,可以大大降低捐赠人从事慈善事业的成本,这种以 " 服务捐赠人 " 为导向的捐赠者服务基金模式,可供国内其他基金会借鉴、参考。
他介绍,在美国,也有人将 DAF 慈善账户比喻为一个 " 慈善钱包 ",捐赠人既可以按照其意愿随时向该 " 钱包 " 进行捐赠,也可以通过捐赠财产的投资使 " 钱包 " 保值、增值,还可以在合适的时间,通过向合格受赠组织捐助来花费 " 钱包 " 中的捐赠财产,并且将慈善的理念和价值观通过此 " 钱包 " 传承给后代。
美国富达慈善基金会(Fidelity Charitable)在 2018 年发布的《2018 Giving Report》显示,DAF 作为一种捐赠方式,其增长速度是全美境内最快的。富达慈善基金会作为全美最大的 DAF 基金会,其慈善捐赠账户数量的持续增长,便是最好的例证。在过去的十年间,慈善捐赠账户的数量增长了两倍多;就在 2016-2017 一年的时间里,其账户数量增长了 20%。2017 年,富达慈善基金会的捐赠者数量为 179,804,从 2007 至 2017 年,捐赠账户的数量也从 47,367 增长到 108,482。
" 捐赠者服务基金 " 方式是在中国法律框架下,参考国际经验对国内公益基金会运作模式的有益尝试。递爱福公益基金会希望通过此种新型捐赠模式,鼓励更多民众(尤其是高净值人群)投身于公益慈善事业,共同引领中国基金会的新变革。
递爱福公益基金会以 " 服务捐赠人 " 为主要的业务定位,以 " 百年慈善、永续传承 " 为战略目标,在家族财产管理、家族财产传承、企业长远发展规划的基础上,以设立捐赠者服务基金慈善账户的模式,致力于将捐赠人的慈善捐赠工具化、便捷化,使慈善财产的捐赠成为捐赠人整体财产战略配置的有效方案。递爱福公益基金会将专注于为捐赠人提供全方位服务,专注于捐赠人长期慈善战略的实现,专注于建立长期性、透明性、共享性的操作平台。
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