■ 海外夜话

《经济学人》

如今，美国、日本、英国、法国等发达国家所面临的最大问题是什么？对此，经济界可谓众说纷纭。不过，经济增长缓慢、财政赤字居高不下以及近年来困扰各国的大规模移民潮等，显然是最为突出的几个问题。一时间，各发达国家政府似乎对这些问题都束手无策。然而，澳大利亚却是例外。这一远在南半球、盛产袋鼠的国度，二十多年来一直保持着良好的经济增长态势，令人刮目相看。

究其原因，澳大利亚的持续经济增长在一定程度上要拜其偏安一隅的天生地缘优势，加之人口稀少（不过2500万人）。但这并不能完全解释为什么在众多发达国家中，只有澳大利亚的经济发展最为成功。27年来，澳大利亚经济持续增长，却没有经历过一次经济衰退，这在发达国家中已开创了纪录。据统计，在此期间，澳大利亚经济累积增长率几乎是德国的三倍，国民平均收入增长比例也比美国高出四倍，其公共债务更仅为国内生产总值（GDP）的41%，远低于英国。

澳大利亚拥有丰富的铁矿石及天然气资源，并与世界第二大经济体中国的地理位置相对较近，毫无疑问，这些因素也有助于其经济发展。

不过，健全的政策也是不可忽视的一个重要原因。自1991年出现经济衰退之后，澳大利亚政府便开始加大力度改革本国医疗保健和养老金制度，该项改革旨在让中产阶层为自身养老金和医疗保障付出更多。经过此项改革，澳大利亚的养老金支出在国内生产总值中的占比，不过是发达国家平均占比的一半。据预测，未来数年，这一占比的差距还将继续加大。

更值得注意的是，澳大利亚对于移民一直持欢迎态度。其29%的人口出生于其他国家，这一比例是美国的两倍多，一半的澳大利亚人要么本身是移民，要么是移民的后代。其最大的移民来源地是亚洲地区，这已在快速改变该国的种族成分，并形成多元混居的社会状态。与美国、英国、意大利、甚至日本等国的主流社会对移民仍有所排斥不同，在澳大利亚，两大党均认为承认技术移民的社会地位对于本国经济健康发展至关重要。

当然，世事并无完美。如今，澳大利亚的退休人员并未享受到经济发展的红利，反而越来越穷，同时因为移民手续过于拘泥于繁文缛节，很多移民甚至合法难民只因缺少一纸公文，便长期漂泊于太平洋的小岛上，等待遥遥无期的放行许可。再有，该国还消极对待一些早该着手解决的问题，比如原住民问题、干旱问题等。

然而，澳大利亚经济的成功已经表明，一些在其他地区不可能进行的改革，在澳大利亚便能行得通。像公众广泛支持大规模移民这件事，在澳大利亚已然成为现实。（石璐）