2.5万余家高新技术企业、333家上市公司、70家“独角兽”企业……中关村是我国科技创新与产业发展的先行者，是我国体制机制改革与创新的“试验田”。

➢2002年7月，国务院批准在中关村建设国家知识产权制度示范园区（下称示范园区）。

➢2003年10月，由国家知识产权局和北京市人民政府共建的示范园区正式挂牌成立。

历经十五年的辛勤耕耘，这块创新热土不仅结下累累硕果，还探索出一条用知识产权引领产业创新发展的有效路径。

在示范园区成立十五周年之际，记者走进这片热土，探访示范园区建设的亲历者、见证者和受益者，探寻着中关村用创新引领高质量发展的奥秘所在……

健全机制厚植创新沃土

“中关村国家知识产权制度示范园区是我国首家也是目前唯一经国务院批准成立的国家级知识产权制度示范园区。”北京市知识产权局有关负责人在接受本报记者采访时表示。

2003年7月14日，国家知识产权局和北京市政府联合发布《关于中关村国家知识产权制度示范园区工作实施方案》，明确了做好示范园区的指导思想、目标任务和实施步骤等内容。

同年10月，作为示范园区知识产权管理服务体系中枢，中关村知识产权促进局应运而生。在北京市知识产权局领导下，中关村知识产权促进局在中关村开展了全方位的知识产权引导、扶持和服务工作。

为了更好开展知识产权试点示范建设工作，示范园区不断完善工作机制，创新工作方法，北京市知识产权局与中关村管委会联合成立了由主要负责人担任领导的中关村知识产权推进工作领导小组，并建立了中关村知识产权重大事项会商机制。

在每年年初确定年度重点工作方案的基础上，自2013年以来，连续编制并发布中关村知识产权工作3年推进计划，扎实推进各项工作顺利开展。中关村创新资源实现爆发式增长，专利创造数据被不断刷新。

政策的落地，为示范园区营造了良好的创新创业生态，一粒粒带着创新“基因”的种子在这里生根，众多心怀梦想的年轻人从中关村扬帆起航。

强化服务培育创新幼苗

2011年，由3位清华大学学生创办的北京旷视科技有限公司（下称旷视科技）在中关村注册成立，正式扎根创新热土。

成立之初，旷视科技的专利申请量只有个位数，如今，该公司已在中国、美国、欧洲等国家和地区累计提交专利申请1000余件，其中发明专利申请占7成；截至目前，共有200余件专利获得授权。去年，这家当时成立仅6年的人工智能“独角兽”企业，被《麻省理工科技评论》评为“全球十大突破技术主导者”、“全球50大聪明企业”，并获得4.6亿美元C轮融资，成为当时国内人工智能企业获得的最大单笔融资。

回顾公司发展历程，旷视科技知识产权总监赵礼杰十分感慨，他表示，在企业发展过程中，国家知识产权局、北京市知识产权局及中关村知识产权促进局等知识产权主管部门给予旷视科技很多帮助。许多专家主动上门服务，中关村知识产权促进局还组织了资深专利审查员到该公司进行审查案例分享和解读。“这有助于企业把握审查政策，根据公司的技术和产品特点相应更好地开展知识产权布局。”旷视科技有关负责人表示。

其实，旷视科技的发展只是示范园区培育和服务企业的一个缩影。近年来，示范园区从政策引导、资金支持以及引入知识产权专业机构、借助国家知识产权局审查资源等方面入手积极开展了一系列中关村知识产权领军企业培育和小微企业帮扶工作。

统计数据显示，截至2017年底，中关村涌现出京东方、小米、百度、联想、奇虎科技、京东尚科、北汽股份、爱奇艺、北汽新能源等9家专利年申请量超千件的知识产权领军企业，专利申请超百件的企业也达到81家。

目前我国共有164家“独角兽”企业，近一半栖息于中关村。2017年，这个仅占中关村高新技术企业0.3%的群体，产出了示范园区9.5%的专利。专利产出为中关村企业创造出实实在在的价值，同时也为企业拓展国内外市场提供了有力保障。

“与此同时，我们还开展了知识产权系列研讨与培训活动，提升企业知识产权保护意识和能力。”中关村知识产权促进局有关负责人表示，近年来，示范园区打造的“中关村知识产权创新沙龙”“知识产权大讲堂”等品牌活动，已累计培训企业知识产权实务人才1万余人次，成为中关村企业和知识产权工作者学习业务、切磋经验的交流平台。

示范园区知识产权工作已经走在全国高新区前列，先行先试的成功经验在全国复制推广，成为北京市建设全国科技创新中心的一张“名片”。一组组扎实的数据，以及数据背后一个个鲜活的事实，是示范园区建设最有力的印证。

增强实力收获创新硕果

2013年5月，入职北京怡和嘉业医疗科技股份有限公司（下称怡和嘉业）知识产权管理岗仅一周时间的杜祎程，收到了公司派给他的一项“艰巨”任务——要用最短时间收集资料，以应对来自行业巨头澳大利亚瑞思迈公司（下称R公司）对其公司家用呼吸机产品在美国提起的诉讼（即“337调查”）。

这场“专利战”一打就是5年。“公司为此付出了高昂的经济和时间成本。2013年至2017年，怡和嘉业为应对R公司提起的3次“337调查”及相关海外诉讼，投入了巨额全球性知识产权诉讼律师费进行维权。”怡和嘉业有关负责人表示，投入的一切都是值得的。

杜祎程介绍，企业在面对海外知识产权纠纷时没有选择退出，而是迎难而上、积极应诉。2017年1月，两家公司达成全球和解。怡和嘉业用自主知识产权捍卫了中国家用呼吸机产品的国际市场地位，向世界证明了中国医疗器械企业的科研实力。

记者了解到，在怡和嘉业应诉过程中，相关知识产权主管部门、司法部门为该公司提供了“靶向”服务，北京市知识产权局、中关村知识产权促进局邀请相关知识产权行业专家为企业“把脉”支招，以知识产权为其保驾护航。目前，怡和嘉业产品已远销全球180多个国家和地区。

为帮助示范园区内企业应对海外知识产权纠纷，北京市知识产权局设立了企业知识产权海外预警和维权援助专项资金，重点支持中关村企业安全“出海”；还设立中关村知识产权巡回审理庭，与海淀区人民法院联合开展中关村知识产权巡回审理活动；北京市知识产权维权援助中心（北京12330）还在中关村各分园建立了71个分中心和工作站，实现了侵权举报和维权援助体系的全覆盖。

值得一提的还有，为帮助示范园区企业开展海外专利布局，提升其自身知识产权国际竞争力，北京市知识产权局还与世界知识产权组织中国办事处合作，在中关村设立了知识产权国际注册政策和法律服务中心，为创新主体知识产权国际申请、注册提供服务，促进《专利合作条约》（PCT）《商标国际注册马德里协定》等知识产权国际条约在北京推广运用。

针对企业需求开展分类指导和精准帮扶，支持创新主体开展国际专利战略制定、推进“一带一路”沿线国家专利布局等项目。目前，中关村年度PCT专利申请量已接近4000件。

为帮助中关村企业有效运用知识产权、科学管理知识产权和依法保护知识产权，示范园区还大力推动知识产权服务业发展。2014年，中关村管委会与北京市知识产权局等部门联合下发《关于在中关村示范区加快知识产权和标准服务业集聚创新发展的支持办法》，为高端知识产权服务机构入驻中关村核心区给予房租补贴、人才评定等支持。截至2017年底，示范园区共有307家专利代理机构，4369名执业专利代理人，知识产权服务资源聚集程度全国领先。

高效运用促进质量提升

创新驱动发展的关键是知识产权的高水平创造和有效运用。为充分挖掘可转化的科技成果，促进“高精尖”产业发展，示范园区积极推动中关村核心区20所高校、科研院所建立专利运营办公室，开展高质量专利培育、专利价值分析等工作，引导其将国家科技重大专项专利成果和“高精尖”产业领域重大原创前沿专利技术向中关村企业转移和在京转化落地。

示范园区还成立了中关村知识产权投融资服务联盟，构建形成了以质押贷款贴息政策为引导、以企业需求为目标、以知识产权价值实现为核心，评估、担保、运营、贷款、保险、投资多种业务模式高度融合的中关村知识产权金融服务新生态，目前已聚集金融机构40余家。

近年来，示范园区内累计有100家企业获得了1110万元知识产权质押贷款贴息专项资金支持，有效帮助企业降低了融资成本。据统计，2018年前三季度北京市专利质押融资贷款金额突破109亿元，同比增长将近400%，其中无论质押项目数、出质人还是质押专利数，示范园区内企业均占九成。

上述工作的实施对于中关村实现科技和金融的高效对接以及区内科技创新创业企业加快发展、做强做大起到了积极推动作用。

结合发展需求，在国家知识产权局大力支持下，示范园区先后开展了全国首批专利导航产业发展实验区、知识产权战略实施先导区等建设工作；率先开展了知识产权分析评议试点、国家知识产权局北京（中关村）审查员实践基地建设等工作，积累了大量示范试点经验。

先行先试谋发展，创新引领开新篇。“中关村知识产权工作取得显著成效，示范园区建设取得重要进展，知识产权先行先试经验引领全国。但从新时期示范园区打造成为我国自主创新主阵地和原始创新策源地的要求来看，中关村知识产权工作还有很多要做。”中关村管委会有关负责人表示，未来，中关村将着力提高示范园区知识产权创造、保护、运用能力，为北京构建“高精尖”经济结构、实现高质量发展提供有力支撑。

十五载砥砺奋进，十五载风雨兼程。伴随着新一届专利周活动的启幕，这片热土将迎来创新发展的新契机。

成长的脚步

2003年10月，中关村国家知识产权制度示范园区及其工作机构中关村知识产权促进局在中关村腹地正式挂牌，成为全国首家也是目前唯一经国务院批准的国家级知识产权制度示范园区。

2004年7月，时任北京市市长王岐山视察中关村国家知识产权制度示范园区，对示范园区这一“中关村模式”给予高度评价。

2007年11月，北京市财政局、北京市知识产权局联合印发《中关村国家知识产权制度示范园区知识产权专项资金使用管理办法（暂行）》，在全国高新区率先设立专利战略专项资金、专利创业专项资金和知识产权质押融资贴息专项资金。

2010年4月，全国首家知识产权纠纷诉前调解专业机构——中关村知识产权纠纷诉前调解中心在示范园区正式挂牌运行。

2010年10月，国家知识产权局批复建立北京（中关村）审查员实践基地。工作开展至今，共有702名审查员进驻中关村企业累计248家次，为全国规模最大基地。

2012年10月，国家知识产权局批复在北京中关村设立国家知识产权服务业集聚发展试验区，试验区建设为期三年。2016年试验区正式升级为中关村国家知识产权服务业集聚发展示范区。

2013年7月，示范园区率先成立全国首个知识产权服务业联盟，有效整合首都优势知识产权服务资源，为园区企业获得知识产权全产业链服务提供帮助。目前，联盟已聚集106家专业机构，涵盖代理、法律、信息、商用化、咨询和培训等知识产权服务全链条。

2014年10月，示范园区启动中关村领军企业培育计划与优秀知识产权服务机构培育工作。

2017年10月，示范园区加速建设中关村知识产权投融资服务联盟，构建形成了评估、担保、运营、贷款、保险、投资多种业务模式高度融合的中关村知识产权金融服务新生态，聚集金融机构40余家。

2018年4月，示范园区成立中关村涉外知识产权服务业联盟，聚集了27家从事各类涉外知识产权服务的专业机构，助力企业安全“出海”。

END

资料来源：中关村知识产权报