火电近半亏损,碳市场将影响几何?企业、政府人士这么说

2018 年,火电行业依旧深陷亏损泥潭。据国家能源局消息,今年上半年火电企业因煤价上涨、发电成本上升,经营形势仍然比较严峻,亏损面接近一半。

而火电企业或于 2020 年参与全国碳市场的配额现货交易,这意味着火电企业的经营成本将多一个要素:碳排放成本。这对于普遍亏损的火电企业来说,是否意味着雪上加霜?

对此,在 12 月 20 日,由 21 世纪经济报道、21 世纪经济研究院,能源基金会、绿色创新发展中心共同举办的 " 新环境下的国家碳市场:回顾与展望 " 媒体研讨会上,华能碳资产经营有限公司总裁助理、总法律顾问钟青在圆桌对话环节表示,从量级上来说,全国碳市场短期不会对火电行业经营构成一个特别大的影响。但从中长期角度来说,碳市场一定会对火电行业的发展带来一个根本性的、变革性的影响。

(华能碳资产经营有限公司总裁助理、总法律顾问钟青发言)

钟青表示,实际上,煤炭价格和电价对火电企业经营影响肯定比碳市场更大。

国网能源研究院副总工兼战略所所长马莉也同意,短期来看影响不大。在圆桌对话环节,马莉表示,长期来看,碳市场对火电企业的影响取决于碳市场的配额。配额从紧,价格肯定上涨,对火电的影响比较大。

(国网能源研究院副总工兼战略所所长马莉发言)

" 碳市场本身是一个设计出来的市场,实际上跟着需求走。如果真的需要整个能源低碳转型有一个更大的台阶要跃上来,它的成本如果占到发电成本的 20% 乃至 50% 的时候,这个影响就非常大了。" 马莉说。

而国家发改委价格司电力煤炭价格处原处长候守礼看重结构性影响。他表示,不同燃煤机组能耗差别特别大。全国碳市场配上电力市场,应该有利于低煤耗、减排量大的机组。" 同样一个企业分到的发电集团的一个配额,可以让排放水平很低的机组多发,或者通过发电权的交易等等实现一个总体排放的下降。" 候守礼说。

(国家发改委价格司电力煤炭价格处原处长候守礼发言)

候守礼还表示,毫无疑问,碳排放成本一定要进入企业经营成本,但碳成本是不是一定要通过市场进行消化或进行传导,这并不确定,因为任何企业进入市场都有盈有亏。对于亏损要抱有一定的容忍度,不能因为这个事情造成亏损,这个事情就不做了。

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