社会企业是兼具社会属性和经济属性的新组织类型，它以创新方式解决相应的社会问题为出发点，如：扶贫、生态保护、教育卫生等，通过商业化运营，最终实现经济绩效为可持续生存方式。

目前，社会企业已成为世界各国创新社会服务和治理的重要工具。截至2015年，英国社会企业已达到7万家，西班牙社会企业超过5万家，美国经B-Lab(共益实验室)认证的企业数量超过2000家。在发展中国家，穆罕默德·尤努斯创办了格莱珉银行(Grameen Bank)，它为贫困人口提供了无需抵押品的小额贷款,在减贫方面发挥了重要作用。

我国社会企业萌芽于改革开放时期，经过2010年至2014年间的艰难探索，在2015年社会创业风潮下初步发展，逐渐形成独特的中国模式。根据中国慈展会和社会企业认证平台(CSECC)的数据，截止2021年7月，平台完成认定的社会企业达306家，其中四川省社会企业总数位居全国前列。

中国社会企业面临的机遇与挑战

疫情过后中国，经济转型压力不断加大，社会公共服务需求和供给短缺之间矛盾日渐突出。政府资源与能力的有限性决定了政府不可能提供所有公共服务、完成所有社会治理事务，必须依赖社会创新力量参与公共服务过程，社会企业需求巨大。

虽然社会企业的前景巨大，但他们仍面临着社会认知不足、得不到投资者青睐、市场竞争力不强等困境。

据《我国社会企业发展状况调研报告》，75%的社会企业全职授薪人数在3-30人之间，61%社会企业成立时长介于1到6年之间，这意味着大多数社会企业是小型企业或初创企业。而股权投资者往往限于少数工业领域或具有一定规模和影响力的项目，其认为社企规模太小，又难以量化其社会影响力价值，因而却步。

在《社会企业蓝皮书：中国社会企业发展研究报告(No.1)》中，社会企业营收普遍存在收入有限的情况。47%的社会企业处于盈亏平衡状态; 18%的社会企业一直处于亏损状态。社会企业规模化、连锁化、品牌化发展程度还非常有限。社会企业多从事社会服务、社区服务项目，产品和服务附加值不高，对慈善募捐和政府公共财政资源有较强依赖性。不少社会企业尚处于维持简单再生产的初级阶段，可持续发展机制尚未建立，营利模式尚有待创新，自我造血能力还不强。

推出社会企业板，服务公益事业

天府股交中心作为四川省地方金融基础设施，是为区域内非上市公司尤其是中小微企业提供融资和培育服务的核心平台。中心牢牢把握社会经济发展新趋势，创新利用资本市场服务功能，将于7月19日举行社会企业板开板仪式。

社会企业板的设立，不仅为川藏地区社会企业提供挂牌路演、对接影响力投资者(机构)、商业模式搭建、拟上市培育孵化等一系列服务，在政策、资源、业务协同等多方面扶持社会企业成长壮大。

同时，该板块设立还开创性地探索建立社会公益资源市场化配置机制。资源配置是资本市场的基础功能之一，社会企业板通过市场信息发布机制、资源撮合与竞价机制、使社会资源流向最优秀的运营主体，实现公益资源的优化配置。

截止目前，社会企业板已有展示企业96家，挂牌企业16家，预核准挂牌企业8家，申请股票股票挂牌企业6家。天府股交中心社会企业板的设立是针对地方社会企业群体服务迈出的一小步，也是中国资本市场为社会公益事业服务的开创性的一大步。