近期交易所根据基金子公司分类监管类别差异化审核,对于划分为A类的基金子公司可正常开展ABS业务,对于划分为非A类的基金子公司可能暂停开展ABS业务。
分类监管
2023年初,证监会证券基金机构监管部下发文件通知基金专户子公司分类监管正式启动。
该分类监管机制的要点如下:
一是允许合规风控水平较高、主业清晰、经营审慎、具有可持续展业能力的专户子公司在现有监管制度下规范展业;
二是对合规风控水平不足、存量业务风险较大且长期难以化解的专户子公司实施适当的展业限制;
三是对经营不善、风险隐患大、缺乏商业可持续性的专户子公司审慎从严监管,坚决出清严重违法违规机构。
此前,深圳证监局在现场检查中发现,诺安基金专户子公司诺安资产管理公司(以下简称诺安资产)在管理运作某系列资管计划过程中,存在未按法规要求压降产品规模、将不同产品资产混同运作、未向投资者披露重大事项、由后期投资者承担投资风险、关联交易管理存在重大漏洞等严重违规行为。对此,为严肃行业展业纪律,强化从严监管导向,深圳证监局对诺安基金采取责令撤销诺安资产的监管措施,并对母子公司多名责任人员采取认定不适当人选等监管措施。
华泰柏瑞基金专户子公司柏瑞爱建资产管理(上海)公司(以下简称柏瑞爱建资管)业务发展长期低于预期,始终未能盈利,且未能找到适合的可持续展业模式。为整合自身资源、降低管理成本、聚焦公募主业,华泰柏瑞基金于2021年底召开董事会,决议解散柏瑞爱建资管。柏瑞爱建资管随之召开股东会,决议解散公司,主动停止开展新业务。
据悉,2022年初,柏瑞爱建资管正式向上海证监局提交了注销申请,并报送有关注销清算方案。2022年10月,在完成全部清算工作后,柏瑞爱建资管缴回《经营证券期货业务许可证》 正副本,行业首家基金专户子公司注销工作顺利完成。
资管新规后,基金子公司受制于注册资本规模小,相较于券商,基金子公司的风险资本计提比例更高。
以资产证券化业务风险资本计提系数举例,交易所挂牌资产支持专项计划和其他资产支持专项计划分别按照0.4%和0.8%计提风险资本,而证监体系下同样可作为ABS管理人的券商则不用计提风险资本。
此外,禁止母子公司同业竞争也是导致基金子公司业务范围受限的重要原因。