好作风、高效能是生产力、战斗力、凝聚力，是干部能力和素质的综合体现，是持续深化过硬队伍建设的必然要求。作风革命、效能革命开展以来，普洱市认真贯彻落实省委、省政府推进作风革命、效能革命的要求，出台《关于贯彻落实<云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）>的实施意见》，全市上下工作作风持续改进，工作效能不断提升。“今天再晚也是早，明天再早也是晚”成为广大干部的广泛共识，“三法三化”成为推进工作的重要方法，干部的政治执行力更加坚定，领导带头作用更加明显，干事创业氛围更加浓厚，营商环境更加优化，群众获得感更加充实，以作风大转变、效能大提升，推动经济社会大发展，不断取得新成效。

抓牢第一要事 “一把手”主抓 “一盘棋”谋划

发展是第一要务、招商是第一要事。普洱市将推进作风革命、效能革命与招商引资工作相结合，在招商引资工作中体现作风转变、效能提升，通过作风转变、效能提升赋能招商引资。2022年以来，全市上下认真贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，坚持“一把手”招商带动全员招商，推行项目主管、服务专员制度和招商引资挂图作战，建成招商引资全过程服务数字化平台，成立招商引资项目工作一线考察监督小组，全市招商引资工作取得明显成效。

编制了全市“十四五”招商引资规划，把高层级推动项目入驻作为突破口，完善一把手招商制度，由市委、市政府主要领导带头走出去招商，对重大招商项目，亲自参加谈判、亲自组织实施、亲自调度项目建设。市直各相关部门完善招商代表制度，号召各级各部门全员行动，形成招大引强、招强引优的强大合力。以实际举措践行“一把手”亲自抓招商，在招商引资工作中大力推进作风革命、效能革命，以最好的资源实现最优质的招商，以招商引资的成效来厚植经济发展的优势，推动高质量发展。

为充分利用好社会智力资源，在更高的水平、更宽的领域、更深的层次上寻求经济合作，广泛宣传普洱市城市品牌、优质资源、产业项目及营商环境，普洱市推行了招商代表制度，进一步强化以商招商工作；围绕产业链发展，普洱市各县（区）精准聚焦，在延链补链强链中提高招商质效；通过精准招商，补齐民生短板，让产业发展有质量、有温度。

优化营商环境 打出“组合拳” 推动“便利化”

普洱市聚焦“高效、便捷”持续深化商事制度改革，连续打出优化营商环境“组合拳”，不断推动企业开办“便利化”，为普洱市经济高质量发展持续注入新动能。

聚力优化企业开办流程，企业开办时间大幅压缩。将办理社保登记、首次申领发票、刻制印章、住房公积金企业缴存登记与企业登记注册合并为一个环节，一次提交申请材料，多事项同步办结，同时实行银行预约开户与企业登记业务联办。根据《普洱市营商环境“红黑榜”指标流程优化再造方案》的要求，不断压缩企业开办时间，形成层层督导、层层落实的工作机制，强化诉求管理和服务大厅管理，严格考核问责，确保各项工作任务措施按期按质完成。对各县（区）登记耗时进行定期通报，对申领发票业务耗时超过规定标准的县、区进行通报，督促全市企业开办时间不断压缩。

聚力优化线下线上办理，企业开办便利度不断提高。线上在全省率先实行企业名称自主申报，规范企业经营范围表述，统一登记注册审核标准；依托云南省企业开办“一窗通”平台实现企业开办全流程电子化办理，将传统的“面对面”服务转变为“键对键”服务，实现了服务从8小时向24小时的延伸，有效解决企业和群众以往办事环节多、手续多、耗时费力等实际问题。线下设置“企业开办综合窗口”，市场监管、税务、刻章企业全部入驻综合窗口，实现“一窗受理”，“综合窗口出件”的企业开办线下“一窗通办”。

狠抓项目工作 “一对一”服务 “红黑榜”评价

普洱市建立重大项目协调调度制度，实行重大项目领导包保负责制，推行“一个项目、一名领导、一个牵头部门、一套方案、一抓到底”的工作机制，及时帮助协调解决重点项目建设中存在的困难和问题，为项目跟踪对接、签约落地、开工建设、竣工投产等环节提供“一对一”全程服务。同时，深化“放管服”改革，进一步简化企业投资审批、深化商事制度改革，进一步压减行政许可事项、加快制定政务服务事项清单和推进政务服务标准化，实现市县（区）行政审批服务一体化、政务服务事项“一网通办”；进一步落实政务服务“好差评”和营商环境“红黑榜”评价制度；健全人才服务保障体系、强化用地供给，降低用地成本，强化不动产交易登记服务，优化水电气报装等服务，让企业发展有了新动力。

比如，市自然资源和规划局聚焦“四个一百”“双百”产业园建设和高速公路等重大建设项目用地保障，实行局领导挂钩管理，统筹调度耕地占补平衡指标等资源，优先保障项目需求，主动服务企业做好项目选址和规划工作，强力推进土地一级开发，以精准服务保障重大项目顺利落地。

市纪委监委自觉站位全市经济社会发展工作全局，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，制定印发《纪检监察机关在全市重大建设项目中开展纪律作风专项监督检查工作方案》，以干部作风破题，扣紧责任链条，确保重大建设项目早落地、早见效。为整体把握重大项目建设情况，市纪委监委认真落实项目工作法，聚焦重点县（区）、重点行业、重点企业、重点项目，根据项目前期开工情况、部门服务保障情况、建设进度推进情况、完成情况等方面检查内容，列出监督清单和底表，掌握工作进度，分析研判存在问题，提出处置意见，做到任务项目化、项目清单化、清单具体化。通过及时跟踪项目进度、通报存在问题短板，市纪委监委明晰下一步需要关注的重点和监督检查的方向，确保专项监督检查工作坚持监督跟着项目走、监督跟着要素走、监督跟着实效走，分级分类、一事一策、全程跟进、统筹推动。

作风革命、效能革命只有进行时，没有完成时。普洱市将倡导树立“十种鲜明导向”，唱响实干兴普主旋律，坚持典型引路，坚持领导干部和领导机关带头，坚持聚焦效能提升，力戒形式主义、官僚主义，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(来源：普洱市融媒体中心 记者  张国营 编辑：张毅)