打好“组合拳” 建立“梯次库” 临沂河东：专精特新企业培育结硕果

位于临沂市河东区的山东三丰控股集团有限公司是集聚合物添加剂科研、生产、销售、服务于一体的高新技术企业，综合实力位居同行业领先地位，2019年入围山东省制造业单项冠军企业名单。2020年，河东区工信局成立专精特新“小巨人”申报专项工作小组，邀请专家对三丰集团进行辅导和初核，积极组织企业完善申报资料。当年，该企业成功获评国家级“小巨人”，实现河东区专精特新“小巨人”零的突破。2021年，该企业又成功获批中央重点支持“小巨人”企业。

“在获得省级单项冠军及专精特新企业认证后，我们在研发投入、人才引进、技术改造等方面享受到许多优惠。”三丰集团董事长张忠琴告诉记者，目前，公司已获批总额达1700余万元的补贴，更有信心加大研发投入。

三丰集团是河东区对专精特新企业培育的一个缩影。专精特新中小企业是制造业做实做强做优的重要推手。近年来，河东区始终把培育“专精特新”作为推动中小企业高质量发展、巩固壮大实体经济根基的战略性举措，积极推进专精特新中小企业培育工作，打好企业培育政策“组合拳”，建立“梯次培育库”帮服指导，实现“专精特新”数量、质量双突破，“专精特新”培育工作走在全市前列。

为持续加大财政政策引导和资金扶持作用，引导中小企业走“专精特新”之路，河东区先后出台了《河东区工业经济高质量发展扶持政策》和《河东区技术改造差异化奖补政策》等“真金白银”的政策，对首次获评国家级专精特新“小巨人”企业，省、市专精特新中小企业的规模以上工业企业分别奖励50万元、30万元、10万元；对规模以上制造业企业购置的达到国内先进水平的设备及机器人和智能化制造系统，进行差异化奖补。2022年，河东区共兑付奖励专精特新企业2751.33万元，极大地调动了企业自主创新积极性，有力助推了全区经济高质量发展。

河东区还结合企业发展方向和自身特点，对企业给予“个性定制”政策支持。华太电池集团是中国北方最大的干电池生产企业，被评为专精特新企业后，重点推进高性能电池及生产设备的研发水平。为支持华太电池打造全球新能源碱性电池产业基地，河东区个性定制了10条扶持政策，5年内给予扶持产业发展基金10亿元，引导其建链补链强链。目前，华太新能源产业园已完成投资2.7亿元，4条生产线全部达产后可年产16亿只高性能无汞环保碱性锌锰电池。

河东区制定下发了《关于开展区级领导联系帮服企业工作实施方案》，对20家重点专精特新骨干企业开展“1家企业+1名区级领导+1个区直部门”的重点帮服行动，签订培育帮服责任书，精准高效服务企业，常态长效帮助企业解决困难。山东永安特种设备有限公司是河东区重要的外贸出口型制造企业，2020年获评山东省制造业单项冠军企业。由于对政策了解不够，该企业在外贸出口时缴纳税费总是比较高昂，加上疫情影响，致使资金周转面临困境。针对企业困难，河东区梳理各项优惠政策，帮企业寻找税费高的原因并制定降税降费计划书。近期，该公司通过临沂海关签发的亚太贸易协定优惠原产地证书，184吨出口氧气瓶在印度通关时免缴了进口关税22万元，实现“零关税”通关。

为促进专精特新企业、“瞪羚”企业和单项冠军企业做大做强，河东区出台《河东区“专精特新”中小企业梯度培育工作方案》，建立在库企业帮包制度，提供“一对一保姆式服务”和“点对点精准服务”，帮助企业准确掌握并及时享受各项优惠政策，建立服务台账，协调解决企业发展经营中的困难问题，促进企业健康发展。目前，在库企业达60余家。

今年以来，河东区利用线上线下多种形式，先后组织4期“专精特新”专题培训，提升了企业申报意识和企业创新发展意识。截至目前，河东区共培育国家级“小巨人”企业2家，省级专精特新中小企业30家，市级专精特新中小企业15家，在2021年“专精特新”培育工作综合评价中位列全市第一。

临报融媒记者 王泓钧 通讯员 邢子芹 张继平