2021年,国家税务总局青海省税务局结合我省国际税收管理特点,提升税收数据应用可靠性,推进依法治税规范性,突出税收风险管理导向性,注重服务举措实效性,聚焦改革促进国际税收管理,持续优化税收营商环境,服务外向型经济高质量发展,取得明显成效。
税务人员辅导国际税收相关政策(拍摄:王斌林)
发挥数据效能·增强信息管税驱动力
按照“业务数字化转型、数据驱动业务”的思路,把数据作为提纲挈领提升工作质效的主脉,抓关键数据、抓流程管控、抓数据应用,发挥数据集成效能,增强工作系统性。开展数据核实,夯实国际税收管理基础信息。采取各地核实+省局复核的方式,规范外资企业投资方信息数据,调整投资方信息31条;建立国际税收基础数据台账,统计全省外资外贸、“走出去”、跨境关联交易和对外付汇企业名单;完善电子税务局数据校验功能,严把数据质量关。
明晰政策执行·推进依法治税规范性
着力推进公平竞争的税收秩序建设,提升国际税收执法的统一性、规范性和精确性。汇集业务规范推进制度化管理。整理制作《非居民税收管理业务指引》、《关联申报和同期资料准备业务指引》等6类工作指引,建立综合性与分事项兼备的工作手册,对税收业务办理依据、执行口径进一步规范;在全省范围内组织学习《国际税收工作规程与指引》,明确各类业务办理流程,提升税收执法的统一性。
统筹风险管理·提高税收征管质效性
将风险管理作为提高税收征管质效的有力抓手,以税费应收尽收、优惠应享尽享为目标,切实提升纳税人依法遵从主动性。开展非居民税收风险管理,结合对外付汇数据、财务报表数据开展风险核查,寓管理于服务,帮助企业及时整改,消除企业涉税风险。推动反避税风险管理。加强关联申报和同期资料准备的风险提醒,组织企业完成关联申报,对涉及跨境交易的企业申报数据进行审核,反避税监控管理初显成效。
创新服务举措·创优营商环境软实力
首先,做到税费政策推送直达。编制企业版税收政策汇编,按业务类别制作宣传辅导工作底稿,分类开展政策宣传;通过线上渠道快速精准推送税收政策,逐户派递业务指引资料,让企业清楚明白税该怎么交、怎么办。其次,确保税收优惠政策精准落实。持续做好境外投资者利润再投资递延纳税政策落实,建档记账全面分析跟踪企业所有者权益变动和投资经营情况,引导境外投资者用好用足优惠政策;落实减税降费优惠政策减免税款1500万元,落实境外所得综合抵免政策抵免税款900万元,落实协定待遇政策减免税款200万元。第三,推进办税流程全面简化升级。认真落实税收协定备案改备查、简化服务贸易项下对外付汇税务备案流程、单边预约定价简易程序、税收抵免和税收饶让抵免证明事项告知承诺制等举措,推行电子税务局扣缴非居民企业所得税套餐服务,推送便民办税政策措施1059户次,简化、优化国际税收业务表证单书,拓展网上办、掌上办非接触式办税渠道,建立对外付汇部门协调机制,持续提升纳税人办税便利性。
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