激活市场主体,推动校服行业向质量竞争型产业发展

8月20日下午,国家市场监督管理总局相关领导一行调研江苏苏美达及旗下校服品牌伊顿纪德,江苏省政府、南京市相关部门领导陪同调研。苏美达集团党委书记、董事长杨永清,苏美达集团党委委员、副总经理辛中华,伊顿纪德品牌总经理吴伟锋等参加调研,并就校服领域标准分级、质量提升、行业标准整合及标准体系完善等方面进行了座谈交流。

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国家市场监督管理总局相关领导指出,校服是“学生的第二层皮肤”,健康安全是校服产品的底线,市场监管总局将继续通过高标准、高要求,做好校服管理工作。校服产品具有独特的文化价值,校服企业应积极研发有质量的新产品,促进校服从价格敏感型向质量竞争型产业升级。

完善标准,守住健康安全底线

校服行业近年来迎来快速发展,主要得益于2015年,原工商总局、质检总局等四部委联合下发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》(以下简称《意见》)和国家标准委制定颁布的GB/T31888-2015《中小学生校服》标准。将校服选用的权力交给家长代表,强调合理发挥市场机制,严查地方保护行为,并通过标准约束提升了校服产品品质和客户体验,一批优势服装企业纷纷进入校服行业,呈现良性竞争新格局。

2015年31888标准和《意见》的同时发布,在一定程度上奠定了其强制性标准的地位,对于引领和规范校服行业发展起到了重要的作用。当前,随着产业提档升级及31888标准的有效实施,部分可能严重影响学生安全的强制性安全指标如甲醛、可分解芳香胺等不合格的问题已经基本得到解决。未来,校服行业标准管理将围绕标准修订、标准整合和分级管理工作开展,全方位保障学生安全。

直面问题,规范行业标准管理

但是,由于31888标准在某些指标上要求比较高,加之校服行业普遍价格偏低,导致很多企业有绕开31888的冲动。还有不少地区不采用31888标准,而是通过出台团标明升暗降。

市场监管总局标准技术司处长马胜男表示,校服行业是一个特殊的行业,其产品是直接从企业进入校园之中,并未经过市场流通,这也是导致校服行业乱象的重要原因。近年来,随着时代的发展和上下游产业的升级,31888标准也进入了修订期。本次标准的修订不仅针对具体的理化指标,更将推动校服行业标准整合,淘汰整合部分老标准,并将结合教育部等有关部门的意见,通过分级管理等方式,全面规范校服标准管理。

激活市场,推动校服行业升级

近年来,随着《意见》的实施,中国校服行业整体呈现开放、透明态势。但是,在部分省份如湖南、内蒙、吉林等沿用十几年前的限价标准,严重制约了市场主体的发展和产品品质升级;近年来在很多地方以阳光直采平台等类型的采购平台为名搞入围、白名单等地方保护和垄断,扰乱了市场秩序。

中共中央国务院3月印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》,明确提出要建立统一市场制度规则、打破地方保护和市场分割、降低市场交易成本,破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍。这将打破传统校服企业以往的关系营销、区域割据、市场垄断、单一决策模式以及地方保护主义、不合理限价等壁垒,市场一体化程度会加大。

相关领导表示,企业要充分发挥市场主体作用,不要仅将校服作为一件普通的衣服,通过理化指标成本去衡量校服的价值,而要充分挖掘校服所承载的文化价值。市场监管总局将通过质量分级管理等方式,满足东部和中西部地区不同家长和学生的校服采购穿着需求,这既符合大众普遍的消费心理,更有助于使校服行业告别价格敏感行业,向质量竞争型行业转型升级,让更多的孩子可以穿上安全、优质、美观且富有文化的校园服饰。

审核:潘瑞凯

责任编辑:于萌萌

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