7月15日,航天专家“新疆行”活动的专家们在新疆乌苏啤酒有限公司生产车间调研。石榴云/新疆日报记者 张万德摄
石榴云/新疆日报记者 任华
日前,自治区市场监督管理局出台《质量基础设施及质量技术帮扶“提质强企 助企纾困”行动方案》(以下简称《行动方案》),综合运用质量监管、计量、标准等市场监管部门要素资源,帮扶中小微企业和个体工商户纾困解难。
8月25日,自治区市场监管局产品质量安全监督管理处副处长刘琪对《行动方案》进行了解读。
聚焦重点企业 开展精准帮扶
《行动方案》提出,将聚焦处于产业链供应链关键环节、关系国计民生的中小微企业,以及质量管控能力差、质量意识不强、生存发展面临瓶颈的小微企业和初创企业,精准识别质量薄弱环节,开展质量技术帮扶、助企纾困,助推中小微企业质量提升。
刘琪介绍,对重点工业产品生产企业,将进行现场“巡回问诊”。针对质量问题和风险隐患多的企业,组织技术专家开展质量技术帮扶活动,查找影响产品质量的关键因素和主要环节,帮助企业查找产品质量出现问题的具体原因,有针对性地为企业提供解决方案。同时,综合运用行业质量提升座谈会、质检技术专家现场诊断和整改复查验收等措施,协同促进中小微企业提高质量管理水平。
自治区市场监管部门还将持续建设质量强企“三个梯队”,特别是针对中小微企业,聚焦重点领域和重点行业,摸清企业质量发展状况,帮助企业梳理质量管理体系运行情况,突破质量管理瓶颈,导入先进适用的质量管理模式,推进质量管理水平提升。
针对小微企业、个体工商户、专业市场,自治区市场监管部门将组织标准化科研院所、标准化技术委员会秘书处承担单位、标准化服务机构等相关专家,为“小个专”开展标准诊断、标准信息、标准技术咨询等服务。同时,鼓励标准化服务机构面向中小微企业实际需求,整合上下游资源,提供标准咨询、标准解读、标准跟踪等整体解决方案,切实提升企业标准化服务水平。
聚焦重点行业和区域 破解质量瓶颈问题
《行动方案》要求各地市场监管部门结合本地实际,至少深入1个以上产业集聚区,聚焦重点行业和块状经济区,围绕区域质量瓶颈问题,通过技术帮扶,破除质量障碍,推动产业提质增效。
刘琪介绍,各级市场监管部门聚焦影响棉花质量提升的关键性因素,进行专家会诊,集中力量开展棉花质量攻关,解决关键质量技术问题。引导全疆棉花加工企业运用“国家棉花农业标准化服务与推广平台”,为企业免费提供检验技术、标准等方面的查询、检索服务,开展棉花收购检验技术服务。
围绕提高全疆水泥、油料涂漆企业产品质量检验技术水平,从生产源头加强产品质量的把控力度。鼓励中小微企业职工学知识、比技术、长技能,提升疆内企业检测人员能力。此外,采取走访企业做调查的方式,了解企业工艺和产品特点,进一步夯实建材行业高质量发展。
围绕儿童和老年用品企业,自治区将加快完善儿童和老年用品标准体系建设,开展质量比对、质量攻关、质量改进等技术帮扶活动,帮助行业提升质量水平,引导企业加强品牌战略管理,发挥骨干企业的品牌引领作用。同时,以产业聚集地、城乡接合部、农村地区和校园周边为重点,做好产品质量安全宣传和质量技术知识的普及。
针对食品相关产品生产企业大多为小微企业,获证后生产过程中依然存在执行企业标准、质量控制能力较弱、生产条件持续保持不足等较多问题,自治区市场监管部门将组织专业技术人员帮助企业更好理解标准、运用标准,提高食品相关产品行业整体质量水平。
刘琪介绍,聚焦“一港”“两区”“五大中心”“口岸经济带”等重点区域,市场监管部门将针对区域质量问题,推动区域建立产业联盟,梳理地方支柱产业质量共性问题,开展质量攻关,解决关键质量技术问题,强化地方支柱产业持续健康发展的质量基础。
整合帮扶资源 开展线上线下帮扶
技术专家在质量技术帮扶方面发挥着重要作用。《行动方案》提出,将积极探索“互联网+质量技术帮扶”服务生态和新型监管模式,打造线上线下质量技术帮扶一体化新模式,整合各类资源,拓宽帮扶渠道,扩大惠企覆盖面。
刘琪介绍,自治区质量发展专家库现有在高等学校、科研院所或企业任职等层面1400余名专家。自治区市场监管局将根据企业自身存在的问题和需求,选择质量管理、产业领域、专业技术等领域的专家,为企业个性问题和行业共性问题提供解决方案。
此外,还将根据市场发展需要和产业特点、企业需要和资源现状,建立自治区市场监督管理局生态型质量提升网络平台,整合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等仪器设备、人才、技术资源,构建“互联网+质量基础设施”服务生态,以为企业分忧解难为目的,以成果转化、科研合作、科技孵化、人才支撑等公共服务为中心,以权威的专家团队支撑和专业化的服务为根本,打通科技产业化的关键环节,服务高质量发展的国家科技创新发展战略。
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