漏登漏检极易导致特种设备“带病”运行，为安全生产埋下隐患。为此，昌平区市场监管局围绕“作风建设年”主题活动，坚持问题导向，以专项整治执法为抓手，加强特种设备隐患排查治理，同时坚持工作创新，研究、探讨新的监管方式方法，不断提升监管效能，有效预防安全风险，全力筑牢安全防线。

目前，我区在用特种设备使用单位2027家，设备数量23438台（条），其中锅炉681台、压力容器2480台、压力管道348条、电梯17025台、起重机械2035台、厂内机动车847辆、大型游乐设施18台、客运索道4条，呈现数量多、分布广的特点。随着使用年限增长，老旧设备数量增大，加之特种设备逐年增加，监管难度大、责任压力大。

强措施

压实企业主体责任

落实企业主体责任是做好特种设备安全的前提和保证，区市场监管局分类建立并完善了电梯、压力容器、起重机械等特种设备安全工作群，解决了监管部门与被监管企业信息沟通不畅的问题，同时也以此为宣教阵地，开展警示教育，并时刻为企业答疑解惑，下达工作要求，提升主体责任意识。

“我们也通过监督执法倒逼主体责任落实。”区市场监管局相关负责人介绍，今年以来，该局结合专项整治工作，加大执法检查力度，坚持整治一个领域消除一批隐患查处一批案件的做法，发现隐患137处，发出特种设备安全监察指令书77份，整改完成116处，立案11起，罚没款79.5万元，对特种设备违法问题形成了强有力的震慑。

同时，区市场监管局还严把检验关，以作风建设年为契机，以市局检验质量抽查为抓手，及时调配检验力量，对即将到期设备实行点对点服务，力争做到应检尽检，不留隐患。在检验过程做到“四不放过”，即资料不全不放过，安全复检不合格不放过，试验项目不达标不放过，整改不到位不放过。截至目前，累计检验各类设备近万台，出具不合格检验报告406份，同比增长43.5%，有效预防设备带病运行。

敢创新

提升综合监管能力

针对我区特种设备现状，以及监管人员、检验人员情况，区市场监管局不断创新方式方法，在辖区范围内开展特种设备大清查活动，在企业用户端制作设备清查小程序，实现自查、检查现场录入，已清查特种设备23380台，使各市场所掌握区域内特种设备监管数量和基本情况，为实现智慧监管奠定了基础。

此外，在小型企业中探索实施“望闻问切”四步工作法。“望”现状，了解到小型企业点位多、设备使用环境较差、整体安全意识不足等问题。“闻”隐患，将作业人员操作时可能存在的安全隐患进行不定期安全风险提示。“问”需求，只要企业有需求，做到有问必答，解企业之所忧，抒企业之所困。“切”病灶，积极归纳梳理被检查企业通病，分析问题产生原因，定期制发工作提示，转发安全警示视频，进一步强化安全意识。

“我们还探索构建特种设备使用单位分级分类监管机制，通过‘设备分级，管理分类，监管分层’，将不同企业按照‘高、中、低’三个风险等级进行划分，对使用单位实行差别化个性化管理，实现特种设备安全监察工作由监管设备向监管使用单位的转变，促进使用单位落实主体责任，有效缓解设备增多与监管难度大的现实矛盾。”上述相关负责人表示。

各市场监管所具有地头熟、触角多、行动快的优势，区市场监管局充分发挥各市场监管所片区责任人的作用，以科带所，以干代训，边干边学，科所共计检查1450余家次，检查设备4530台，发现隐患65处，均已完成整改。有效扩大监管覆盖面，为预防和消除安全隐患起到了关键作用。

在强化监管的同时，区市场监管局增加特种设备检验网上缴费方式，优化检验收费流程，企业可以通过多种方式选择线上支付，免去缴费人员去银行柜台排队等候的麻烦，企业完成定期检验只需跑一次，极大方便企业，受到企业一致好评。

下一步，区市场监管局还将紧抓“作风建设年”主题活动契机，牢牢守住“四品一特”安全底线，以“零事故、零风险、零差错”为目标，严格落实监管责任，压实企业主体责任，进一步细化安全监管方案，加大监督检查频次，保障辖区特种设备安全。

图文/王星月