单县中医医院

浮龙湖国家4A风景区

今年8月，单县一中男排勇夺第十届全国体育传统项目学校联赛冠军

单县江华智能制造生产线

单县东舜河生态旅游带

李新庄镇香瓜

单县中心医院综合门诊楼

终兴镇郭堂村，家和万事兴

2022年，新一届单县县委常委会正式接过了历史的接力棒。在省委、市委的坚强领导下，该县牢牢把握“重点突破、争创一流”主基调，深入践行“六大突破、四个保障”工作举措，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，既做疫情防控的“优等生”，又做经济社会发展的“排头兵”。

今年上半年，全县实现地区生产总值210.7亿元，增长5.7%；一般公共预算收入13.06亿元，增长3.4%；固定资产投资增长46.7%，规上工业增加值增长17.8%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.1%、6.4%。固定资产投资增速、一般公共预算收入增速、新增四上企业个数、高新技术产业产值占比、省重点项目个数等五项指标居全市第1位；地区生产总值增速、规上工业增加值增速、工业技改投资增速、社会消费品零售总额增速、贷款余额增速、新增贷存比等六项指标居全市第2位；税收收入占一般公共预算收入比重、工业用电量增速、限额以上贸易单位零售额等三项指标居全市第3位。主要指标增长继续保持全市前列。

维护核心 提高站位

牢牢把握正确方向

单县县委常委会严格落实第一议题制度，县委理论学习中心组集体学习7次，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。统筹抓好干部集中轮训、基层党员干部学习，举办主题培训3期，培训党员干部400余人。严格落实意识形态工作责任制，常态化开展专项督导，牢牢掌握工作领导权。全面深化改革，2项国家级改革试点、14项省级试点扎实推进。深入学习宣传贯彻省市党代会精神，综合利用网络、报刊、广播电视等多种形式开展宣传宣讲，在全县上下掀起了学习贯彻热潮。

攻坚克难 创新突破

重点产业集聚成势

制定出台了《重点产业发展“五年攻坚突破行动”实施意见》，提出“一年起势、三年见成效、五年实现千亿突破”工作目标，成立全县产业发展领导小组，设立7个专项推进小组，产业发展全面发力。

精细化工产业实现突破，前景可期。成立4个专班，重组专家团队，细化入园标准，大招商、大建设，实施化工园区封闭管理，启动园区内企业智能化改造，积极推动二污提标、公共管廊建设，园区基础设施有了新提升。转变招商理念，签约落地过亿元产业链项目4个，其中过10亿元项目1个。对园区项目精准定位、精心帮扶，源润化工涅槃重生，东沃肥业腾笼换鸟，鑫泽铜业二次招商，太阳化工破产清算，亚洲金属恢复建设，一批老项目焕发新生机。1-6月份，精细化工产业实现营业收入26.11亿元，同比增长33.36%。

生物医药产业乘势而上，加速崛起。省重点项目盛之源医药产业园加快建设，12家知名药企签约入驻；朱氏药业大投入大发展，新技术新产品不断涌现，企业家朱坤福荣获“2021年度中国牡丹之都科技创新贡献奖”。海迪科、博达医疗加大科技创新，抢占市场先机，产值和税收实现大幅提升，一批高端生物制剂、医疗器械产品从无到有、快速膨胀。生物医药制造企业达到20家，规模以上企业达到6家。1-6月份，生物医药产业实现营业收入7.59亿元，同比增长21.79%。

机械制造产业持续向好，量质齐升。总投资5.6亿元的湖西王智能化生产技术改造项目、总投资12亿元的江华机械智能大型农机制造项目、总投资11.5亿元的鼎梁应急装备项目进展顺利、扎实推进，一批新项目、好项目相继落地建设，实现了量的激增、质的提升。1-6月份，机械制造产业实现营业收入13.72亿元，同比增长11.43%。

新材料新能源产业发展迅速，成效明显。国家级高性能新材料特色化产业基地加快建设，重庆富江等7家企业签约落地，形成五大生产版块，集群优势更加凸显。投资10亿元的整县分布式光伏项目规模化开发推进方案编制完成，张集塌陷区70兆瓦等集中式光伏项目被省能源局纳入年度建设计划，成功签约云华新能源1.5吉瓦等7个风电项目。1-6月份，新材料新能源产业实现营业收入13.19亿元，同比增长28.26%。

农副产品精深加工产业初具规模，支撑稳固。制定出台《单县农副产品精深加工业发展规划（2022-2026）》，形成以瑞方食品、立兴罐头为龙头的果蔬加工产业，以六和食品、开国食品为龙头的畜产品加工产业，以百寿坊、头一锅为龙头的羊肉汤加工产业，以宁丰木业、万都木业为龙头的林木加工产业，以汇泓纺织、可加可为龙头的纺织制衣产业。1-6月份，农副产品精深加工产业实现营业收入50.52亿元，同比增长23.32%。

一批新兴及提升改造产业超前谋划，态势良好。率先提出“数字单县”建设，明确“1234”发展举措，数字经济加快推进。分类实施“领航型”、专精特新、中小微企业培育提升计划，成功申报省级专精特新企业13家，数量全市第3。实施“四个一批”技改项目28个，完成技改投资18亿元，纳入省企业技术改造重点导向目录6个，入库科技型中小企业67家，数量全市第1。

工业立县 项目为王

发展质效稳步提升

“双招双引”成果丰硕。单县发挥9支产业链招商队伍作用，新签约项目76个、总投资266.7亿元，新落地项目39个、总投资65.3亿元，其中，过亿元项目20个、过10亿元项目2个。引进高层次专家教授13名、“人才+项目”8个、急需紧缺人才256名，获评全省人才工作表现突出先进单位。

重大项目高效推进。重点推进产业建设项目55个，总投资345.6亿元。其中，省重点项目17个、总投资158亿元，数量全市第1；市重点项目9个、总投资66亿元，数量全市第3。参加省市集中开工项目25个，数量全市第1。积极谋划医养健康、现代水网等重点领域项目11个，总投资61.2亿元，专项债券项目48个。

发展环境实现蝶变。构建“清单服务、精准服务、上门服务”服务模式，大力实施“首席服务官”机制，为企业提供“一站式”“保姆式”服务。完善“企业吹哨、部门报到”工作机制，按期办结率和企业满意率均为100%。积极开展“市场主体建设年”活动，新增市场主体6191家，办理留抵退税1.17亿元。加强要素保障，腾出成方连片工业用地2000余亩。

坚持统筹兼顾、协调推进，城市更新全面提速。全面打响全国文明城市创建、国家园林县城复审攻坚战，城市更加宜居、宜业、宜养、宜游。

重大基础设施建设实现突破。单曹高速启动征地清障，济商高速取得突破性进展，菏徐高铁、菏徐铁路前期工作进展顺利，交通网络体系建设迈入新时代。投资7000万元贯通三条城区主干道，南外环、天舜路西段实现通车。

城市功能更加完善。立足防范大汛急汛，召开全县防汛工作会议，未雨绸缪，提前准备，经受住了雨水的考验。投资2.5亿元新铺设雨污管网46公里、清淤72公里，全市“两个清零、一个提标”工作现场会在单县召开。突出抓好交通设施完善、不文明出行整治、静态停车管理、电动自行车上牌“四项治理”，把数字融入管理，把服务送到群众身边，城市更智慧，居民更安全，幸福更有质感。“智慧城市”经验做法被中央电视台报道。启动改造城镇老旧小区21个，惠及居民4万余人。棚改安置区建设进度加快，2750户群众搬新家、住新房。

城市环境更加优美。开展一系列群众性精神文明创建活动，图书馆、博物馆纳入建设规划，打造人文之城、书香单县。合理使用“金边银角”，8处口袋公园启动建设，引导群众远离都市喧嚣，找到心灵归宿。见缝插绿2.5万平方米，俯瞰单县，绿意盎然，生机勃勃。坚持“一城两区”总体框架，全面提升浮龙湖品位与档次，野生动物欢乐世界、医养综合体、林台民俗文化村、孟渚泽文化旅游产业园等文旅项目取得重大进展，景区更加精致精美。

高点定位 示范带动

加快推进乡村振兴

镇域经济提质增速。践行一线调研工作法，到乡镇（街道）“敲开核桃”、“解剖麻雀”，理思路、明方向、促发展，书写了新担当，展现了新气象。用足用好1.73亿元乡村振兴重大专项资金，加快推进浮龙湖衔接乡村振兴集中推进区建设。高标准完成国土空间规划“三区三线”划定，各镇街搭平台、选项目、做园区，木材、果蔬、畜牧、旅游等特色产业蓬勃发展，新落地乡镇驻地项目26个。1-6月份，乡镇（街道）税收达到1.99亿元，农业发展基础不断夯实。

农民收入持续增加。新增农民专业合作社66家、达到3310家，新增家庭农场78家、达到1882家，培育扶持发展“一村一品”示范村15个、达到220个，新增“三品一标”认证产品11个、达到143个，规上农副产品加工企业达到70家。加快羊肉汤产业园建设，100头规模以上的养殖场达到124家。择优评选优秀新农人50名、先进农民集体10个。

农村环境持续改善。着力推进公共基础设施往村覆盖、往户延伸，建设“四好”农村路128公里，新建农村生活污水治理设施141个。治理疏浚沟渠304公里、埋设涵管26.7公里，防汛抗旱能力大幅提升。稳妥推进美丽宜居乡村建设，安置区群众喜迁新居。深入推进九项重点任务，农村人居环境持续改善。

人民至上 补齐短板

民生事业蓬勃发展

单县县委、县政府着力推进“健康单县”建设。坚决打赢疫情防控总体战、阻击战、歼灭战，做到精准防控、精确管控。深入开展“医疗质量安全提升年”活动，新建改扩建乡镇卫生院8处、社区卫生服务中心2处，新建标准化村卫生室41处，提升改造一体化村卫生室345处。

着力发展教育体育事业。被确定为全省全环境立德树人试点县。稳步推进11所中小学改扩建项目，引进高层次教师人才260名。高中教育教学质量和高考成绩大幅提升，一中实现质的飞跃，二中、五中特色化办学获得重大进展，职教高考和国赛金牌取得历史性突破。单县一中被评为“全国排球高水平后备人才基地”，首届“县长杯”校园足球比赛成功举办，体育事业繁荣发展。

着力提高社会治理水平。扎实推进“平安单县”“法治单县”建设，充分发挥三级矛调中心作用，办结社会治理事项14.3万件，办结率99.6%。常态化推进扫黑除恶，打掉涉恶犯罪团伙1个，抓获处理违法犯罪人员639人。“全民反诈”工作成效明显，刑事电信网络诈骗案件数量和涉案金额同比分别下降32.9%、10.1%。

着力守好“一排底线”。PM2.5平均浓度和空气质量综合指数全市第一，蓝天白云成为常态。顺利通过国家、省每月水质指标考核，危险废物规范化考核抽查合格率、受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率达到3个100%。扎实开展重点信访积案化解“百日攻坚”行动，化解积案190件，一大批信访问题得到有效解决。开展安全生产大排查大整治专项行动，安全环境持续向好。

党要管党 从严治党

党的建设全面加强

开展“农村基层党建分类推进整体提升三年行动”，将485个村划分为“示范、创优、强基”三种类型，激励比学赶超。深入推进党建示范片区建设，村集体经济“双领双增”行动扎实有效，探索开展国有经济引领村级集体经济发展，145个村突破10万元。创新“书记讲坛+擂台比武”五比五促机制，评选县级“头雁”书记52名，提振了干事创业精气神。组织开展“三化三型”城市社区创建活动，健全城镇基层为民服务五大工作机制，“亲邻”城市党建品牌持续擦亮。全市基层党建创新试点工作现场推进会在单县召开。建立“重点突破、一线赛马”干部提拔激励机制，在一线重点领域提拔干部3批95人，经验做法被省委组织部推广。开展作风建设明察暗访，查处问题19起、处理30人。保持惩治违规违纪高压态势，立案230起，党纪政务处分192人。

同心同向 同频共振

释放重点突破新动能

在发展理念思路上，确定了“重点突破、争创一流”主基调和“六大突破、四个保障”工作思路，提出了“保持主要经济指标增速走在全市前列，力争用5年时间，实现经济总量进入全市第一方阵、达到全省中游以上水平”的发展目标，解决了“怎么去发展”“实现怎样的发展”的问题，形成了“同心同向、同频共振”的强大合力。

在工作重点摆布上，提出了“工业立县、产业强县”战略，召开了重点产业发展“五年攻坚突破行动”誓师大会，明确了“五大主导产业和一批新兴及提升改造产业”，喊出了“一年起势、三年见成效、五年实现千亿突破”的响亮口号，解决了“优先发展什么”“重点突破什么”的问题，形成了“聚力抓工业、用心抓发展”的共识共为。

在体制机制建设上，印发了《重点产业发展“五年攻坚突破行动”实施意见》《乡村振兴工作运行机制》《城镇化工作运行机制》《重点项目县级领导包保机制》，专班化、项目化推进工作，解决了“谁来干”“谁负责”的问题，形成了“各司其职、各尽其能”的良好格局。

在作风能力建设上，树立了“务实、担当、创新、高效”的作风标准，召开了全县“转作风树形象争一流抓落实”动员大会，描画“十类反面典型”，要求关键少数要做“五种人”，提出“乡镇发展十问”，创新设立了“湖西报告厅”，大力实施“重点突破 一线赛马”，解决了“怎么担当、怎么用人”的问题，形成了“策马扬鞭、你追我赶”的生动局面。

（本版照片为资料片）

策划 桑娜

撰稿 傅子栋 田中军 刘厚珉 谢丽 王富刚

摄影 鲁增敬 王富刚 刘厚珉 李春光 石兴玉