【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】稳步推进国企改革 激活内生动力

国企改革三年行动开展以来,古浪县认真落实国家和省、市决策部署,坚持以改革创新为动力,全面加强国有企业党的建设,持续优化国有经济布局,不断完善现代企业制度,加强国有资产监管,分类推进改革措施落地,国企改革取得阶段性成效。

走进位于古浪工业集中区双塔工业园区的古浪县新顺粮油有限责任公司看到,2.5万吨标准化粮食储备库建设项目正在加紧施工,项目新建主仓容5000吨的标准化粮食储备库5栋,同时配套建设道路、晒场等设施。

据了解,古浪县新顺粮油有限责任公司根据《古浪县国企改革三年行动实施方案》《古浪县新顺粮油有限责任公司改革方案》精神,通过优化企业股权结构、妥善安置企业员工、有效化解遗留问题、健全法人治理结构、加强企业党的建设等措施,全力推进公司各项改革,目前公司改革已经基本完成。

古浪县新顺粮油有限责任公司党支部书记、董事长兼总经理梁希平说:“根据全县国企改革三年行动部署要求,公司将历史遗留问题化解做为企业改革的突破口,及时回购公司44名自然人所持股权,将公司由国有控股企业改革为了国有独资企业,全面清缴历年欠缴职工养老保险、医疗保险、欠发工资等,历史遗留问题得到有效化解。同时建立完善财务管理、‘三重一大’事项集体决策等内控制度16项并严格贯彻执行,公司管理能力和水平进一步提高,为国管粮的政治责任不断压紧压实。”

国企改革“改”出新活力新气象的背后,是党的领导和党的建设得到根本性加强。古浪县深入推进党的领导融入公司治理,成立县委县属国有企业工委,理顺县属国企党建工作机制,各县属国有企业建立了党组织前置研究重大决策事项工作机制,全面完成党建入章,“双向进入、交叉任职”领导体制有效落实。

国企改革,重在活力。在国企改革中,古浪县积极完善现代企业管理制度,不断完善企业董事会建设,根据各企业运营实际,对董事会、监事会及经理层人员组成、任职期限等做出了明确规定,国有企业实现董事会应建尽建。还建立企业董事会年度报告工作机制,推动企业董事会逐步规范运行。同时,还逐步健全市场化经营体制机制,推行经理层成员任期制和契约化管理,探索推行任期管理;在岗位设置与员工管理方面,全面推行薪酬制度改革,建立以岗位价值为基础,以业绩贡献为依据的薪酬制度,实行全员绩效,做到收入能增能减,初步构建了管理人员能上能下、员工能进能出的市场化用工制度。

国企改革,一方面要瘦身健体、处僵治困,提升市场竞争力;另一方面要激活内生动力,增强企业发展后劲。

古浪县不断优化国有经济布局和结构调整,对各企业主营业务进行优化,大力发展实体经济,推动企业发展契合市场经济发展。积极盘活有效资源资产,支持企业通过项目合作、产业共建等方式,带动民营企业、中小企业融合发展。新顺粮油、甘肃城泰等4户企业通过盘活出租闲置土地、商铺等资产,有效增加运营收入;博裕、交投等企业通过产业共建,与民营企业合作运营,带动中小企业融合发展。加大企业内部资源整合力度,对运营效益低下的富强、文旅、水投、大靖惠丰等4户企业进行撤并重组。支持企业做优做强做大,抢抓政策机遇,推动企业参与全县乡村振兴、现代农业、生态治理、文化旅游开发、富民产业发展等项目建设,全力打造新的经济增长点。资本布局结构优、产业规模效应强、资源配置效率高、企业运营效益好的国有资本发展新格局正在加速构建。

古浪县国资运行服务中心副主任芦建华说:“自国企改革三年行动开展以来,我们严格按照中央和省市县相关工作要求,深入研究、系统谋划、分类施策,通过完善治理结构,健全现代管理制度;严控主营业务,优化国有经济布局;强化基础保障,完善市场经营机制;理顺监管体制,强化国资监管成效;压实主体责任,推动党建工作提质增效等举措,推进改革任务落实落细。至目前,改革任务基本完成,县属国有企业运行质效整体向好。下一步,我们将聚焦‘三个明显成效’目标,严格对标国企改革三年行动进度要求,建立改革工作台账,逐项查漏补缺,全力化解突出问题,确保改革工作顺利收官。”


记者:周光耀 王清泓


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