扬子晚报网9月14日讯（记者 徐兢）9月13日，工信部印发《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》（以下简称“《办法》”）。其中提出，“十四五”期间，在全国范围内认定200个左右集群，引导和支持地方培育一批省级集群，还将建立集群动态管理和跟踪监测机制。

来源：官网截图

《办法》提出，各级中小企业主管部门重点围绕六方面开展集群培育工作。其中包括提升集群主导产业优势、激发集群创新活力、推进集群数字化升级、加快集群绿色低碳转型、深化集群开放合作、提升集群治理和服务能力。

值得注意的是，《办法》将“激发县域经济活力”列为了集群促进工作的目标之一，同时还将中小企业特色产业集群的定位设置在了县级区划范围内。

哪些集群可以申报中小企业特色产业集群？申报的中小企业产业集群应为县级区划范围内的集群，需先被认定为省级中小企业特色产业集群（第二批起）。集群企业近三年未发生重大问题行为。

同时，集群还需具有显著的发展成效，主要包括：具有较强核心竞争力，主导产业定位明确且优势特色明显，优质中小企业梯度培育成效显著；产业链供应链协作高效，具备产业链关键环节高水平配套能力；协同创新能力较强，协同创新机制和创新平台建设较为完善，创新成果丰富，有效提升主导产品竞争力；数字化转型效果明显，新型基础设施建设、集群数字化管理和企业数字化发展成效显现；绿色化发展水平较高，能效和水效优于行业基准值；积极开展多元化对外开放合作，成效显著；集群治理和服务体系建设较为完备，治理效能和服务效果突出等。

《办法》将集群的有效期设为三年。有效期满后，由工业和信息化部组织开展复核工作，并考核集群三年发展规划目标完成情况，复核通过的有效期延长三年。省级中小企业主管部门也会组织集群于每年4月30日前填报集群上一年度有关工作开展情况，报送至工业和信息化部。工业和信息化部组织开展监督和考核，编制集群发展评估报告。

记者获悉，在9月8日举行的2022年全国专精特新中小企业发展大会上，江苏省工业和信息化厅厅长谢志指出，江苏聚焦全省先进制造业集群和重点产业链，以培育自主品牌本土企业为目标，大力实施“千企升级”三年行动计划，形成一批掌握独门绝技的“单打冠军”和“配套专家”，为增强产业链供应链稳定性和竞争力提供有力支撑。围绕先进制造业集群重点领域，以培育库企业为遴选范围，每年认定一批省级专精特新中小企业，争创一批国家专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军。截至目前，全省累计培育省级专精特新中小企业1998家，创建国家级专精特新“小巨人”企业709家、制造业单项冠军138家。

编辑：秦小奕