记者 王永飞

小微企业被称为国民经济的“毛细血管”。疫情影响之下，破解小微企业融资瓶颈，对于吸纳就业、增强经济活力、满足消费显得尤为重要。

今年以来，我区银行业保险业综合运用延期还本付息、无还本续贷、信用贷款、延长保单到期日或者延期收取保费等多种手段，加大对困难行业，特别是餐饮业、旅游业、零售业、货运物流等服务领域中小微企业的纾困支持力度，用金融活水对困难群体实现精准滴灌。

完善机制 撬动资源向小微企业倾斜

“公司的贷款额度从最初的34万元上升到今年的171万元，这些信用贷款犹如雪中炭，对我们在疫情冲击下应对资金压力发挥了重要作用。”乌鲁木齐爱彼亚斯塑胶阀门有限公司法定代表人李世赫说。

该公司成立之初，由于“缺资产、缺信用”，难以获得银行的贷款支持，企业发展一度受限。从2018年3月开始，该公司在建设银行新疆分行办理“云税贷”业务，连续5年获得贷款支持。

建设银行阿克苏地区分行库车市支行工作人员指导小微企业客户利用“建行惠懂你”APP做贷款延期申请。建设银行新疆分行提供

针对部分中小微企业缺少抵质押物的问题，新疆银保监局鼓励辖内银行业金融机构加大信用贷款投放力度，优化贷款还款期限，推广随借随还模式，逐步减少对抵质押品的过度依赖。截至8月末，我区小微企业信用贷款余额1000.54亿元，较年初增长24.89%；小微企业中长期贷款余额4325.89亿元，较年初增长15.71%。

此外，新疆银行业还积极拓展抵质押物范围，丰富中小微企业融资渠道。比如，为解决养殖类企业和新型农业经营主体抵质押物不足的问题，各银行创新发放畜禽活体抵押贷款，6月末余额达到11.71亿元。

为了提高基层敢贷愿贷积极性，各银行认真执行相关容忍度标准，内部考核中对普惠型小微企业贷款实际不良率在容忍度以内的分支机构负责人、小微业务部门和从业人员，无违反法律法规和监管规范制度行为的，可免于追责。

通过这些措施，我区小微企业贷款呈现扩量提质增效降价的趋势。截至8月末，小微企业贷款余额7234.93亿元，较年初增长12.74%；普惠型小微企业贷款余额1534.00亿元，较年初增长16.40%；个体工商户贷款余额524.75亿元、较年初增长19.03%。

同时，新疆银保监局及时做好普惠型小微企业贷款利率监测工作，开展涉企违规收费专项整治行动，督促合理确定贷款利率，不断推动降低小微企业融资成本。1月至8月，工商银行新疆分行通过降低贷款利率实现减费让利2.34亿元。

开展走访 精准对接困难群体需求

新疆牛巴贸易有限公司主要从事冷链物流业务，今年以来，公司已经向陕西、北京、山东发运新梅2300多吨，向南疆发运矿泉水、果汁、酸奶等快消品2.2万吨。“物流行业对流动资金需求量大，我们能完成这么好的业绩，还得感谢工商银行为我们提供的549万元的贷款支持。”该公司总经理杨晓军说。

这是今年银行业开展大走访活动中助企纾困的案例之一。6月以来，新疆银行业保险业持续开展大走访活动，通过入户走访、银政企对接、召开线上线下宣讲会等多种形式，了解市场主体和群众对信贷产品和保险保障的需求，做好金融纾困服务，助力各类市场主体渡过难关。

大走访活动开展以来，截至8月末，新疆银行业金融机构累计为有融资需求的客户发放贷款615.08亿元，涉及10.75万户；为0.69万户市场主体办理贷款延期还本付息，涉及贷款金额86.06亿元。

中国银行乌鲁木齐分行员工在为骏瑞众研矿山设备公司审批贷款（资料图）。中国银行提供

大走访期间，乌鲁木齐银行阿克苏分行将当地一家公司已经逾期的4945万贷款还款期限延长至2023年3月16日，并免除50万元罚息；温宿农村商业银行为该公司即将到期的1.03亿元贷款办理了延期还本付息，并将贷款利率下调2.92个百分点，一年可帮助企业节省贷款利息197万元。

除了银行业，新疆保险业同样积极作为，助企纾困。截至8月末，保险机构摸排有效保险需求2.79万件，承保2.55万件；通过保险增信帮助市场主体获得银行融资3195.4万元，其中受疫情影响困难群体1720.9万元、个体工商户1229.5万元。

近期，新疆银保监局印发通知，明确大走访活动延期至2022年12月底，鼓励银行保险机构开通金融服务纾困专线，及时解答有关问题，妥善化解矛盾纠纷。

雪中送炭 特殊政策解燃眉之急

霍尔果斯市某小企业的一年期贷款90万元于2022年8月15日到期，因受疫情影响，企业出现暂时性还款困难，建设银行新疆分行为该企业延长贷款期限6个月，有效缓解了企业资金压力。

疆内各银行按照市场化原则与普惠小微企业自主协商，对其贷款实施延期还本付息。今年前8个月，银行业针对中小微企业、个体工商户和货车司机实施延期还本1.35万笔、金额308.97亿元；实施延期付息1400笔、金额5.41亿元。

受疫情影响，乌鲁木齐市保供企业乌鲁木齐市昌荣达利商贸有限公司今年9月初提出，将于9月8日到期的1000万元贷款存在还款困难。天山农村商业银行当日召开线上贷审会议，第二天即为该公司办理1000万元无还本续贷业务。

为了促进就业，银行保险业金融机构用好创业担保贷款政策，支持大学生、返乡农民工创业。截至8月末，辖区银行业金融机构创业担保贷款余额16.48亿元，涉及市场主体1.69万户。

在保险保障服务方面，前8个月，辖内保险机构为货车司机、快递员等物流业群体承保意外伤害保险6.51万人次、理赔7263万元，在疫情严重地区延长保单到期日或者延期收取保费8.52万笔、4.82亿元。

下一步，我区银行保险业将对物流、保供、农业生产、基本民生等重点领域加大纾困解难力度；同时通过搭建银企对接平台等方式，形成“政银保”联动帮扶中小微企业工作机制，提高金融服务的时效性、针对性和可得性。