浙江新闻客户端记者 戴睿云 共享联盟·桐庐 何小华 雷燕

二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。“学习贯彻落实二十大精神，我们必须着力提高发展的质量和水平。”桐庐县委书记夏积亮说。  

过去十年，桐庐通过发展实现了从“山区小县”到“中国最美县”的蝶变。“继续推动产业高质量发展，必须坚持问题导向。”夏积亮说。如今，桐庐进入了加快发展的关键期，但也面临制约高质量发展的突出问题：经济增长动力上，还依赖中小企业、传统企业为主；产业发展模式上，还未真正转入创新驱动的轨道。

“加快增长动力和发展模式转变，成为桐庐解锁新一轮产业高质量发展的钥匙。”夏积亮说。桐庐完整、准确、全面贯彻新发展理念，密集推出系列举措、政策，推动产业发展实现新跃升，让两个“转变”更快发生。

“既要有星星，更要有月亮”

增长动力加快向依赖大企业、科创型企业转变

最近，夏积亮牵头召开了全县“奋战四季度 冲刺全年红”暨稳进提质现场推进会。推进会开得很“实”：走街道、访乡镇、进开发区，看大项目进度，督落地落实情况。

在桐庐经济开发区的产业园里，一批创造桐庐产业发展史的项目正在推进中，呈现出产业加速向“大”向“高”发展的新气象：

总投资约75亿元的吉利科技动力电池项目，正在进行厂房部分的前期准备工作，该项目投资额创该县历史新高；中通快递第二总部项目、申通国际总部、圆通国家工程实验室、韵达全球科创中心都已完成工程量的八成以上，中通快运全球总部正式回归启用……与此同时，围绕打造长三角最佳短途旅游目的地，桐庐县正在一手抓现有项目的改造提升，一手抓新的重大文旅项目的引进。

“这是桐庐持续推动产业体系重塑的成果。” 夏积亮说。

桐庐发展曾长期依赖针织、制笔、箱包等知名块状经济，近年来视觉智能、磁性材料、快递物流等新兴产业渐次兴起。

在夏积亮看来，“桐庐产业高质量发展，既要有众多稳扎稳打的星星型企业，更要加快培育、引进月亮型的大企业、科创型企业，才能有规模总量、发展质态的新突破”。

去年底以来，为能引进、培育更多月亮型“大好高”项目，夏积亮走了一步整合的关键棋：将县内分散的6个经济平台，整合成1个，即桐庐经济开发区。这个大平台的规模工业总产值，占到了全县七成。

中通快运

“这一招，就是为了打破各平台各自为政的发展状态，构建起空间、土地、资金协同机制，推动资源全域优化配置，为大项目落地、发展做优环境。”夏积亮说。

桐庐为开发区确定了视觉智能、磁性材料、新能源、生命健康、快递物流及未来产业等六大优势赛道，厘清产业发力方向，全县“一盘棋”强化“双招双引”。海康威视、吉利科技、国网能源等一批大企业带动大项目落地桐庐。浙富水电、康基医疗等龙头企业也不断做大。

做大特色产业，成为夏积亮推动全县增长动力转变的另一发力点。

作为闻名全国的“快递之乡”，桐庐大力鼓励、吸引“三通一达”和桐庐籍快递人带项目、资金、资源回乡创业。该县通过实施“快递回归”工程、建设中国快递科技小镇、完善产业生态体系等，招引落地快递关联项目已累计103个，“三通一达”总部项目实现全员回归。

“‘总部’们的落地，是体现经济发展高质量的一个标志。这意味着未来更大的产业辐射带动力，助力桐庐县域经济向城区经济加快转型。”夏积亮说，桐庐要力争更多快递项目、人才、信息等全面回归，真正把桐庐从“快递人之乡”转变为“快递产业之乡”。

数据反映经济发展成色：1-9月，该县仅制造业投资就完成26.79亿元，同比增长25.6%。

“真正把创新驱动战略落到实处”

发展模式加快向智力支撑型、技术支撑型转变

高质量发展离不开创新。二十大报告指出，加快实施创新驱动发展战略。

“要真正把创新驱动落到实处，对于桐庐来说，就是要加快把产业发展模式从资源消耗型向智力支撑型、技术支撑型转变。”夏积亮说。

今年以来，桐庐高密度推出助力产业高质量发展的政策：《桐庐县产业高质量发展行动计划（2021—2025年）》《土地资源‘优保快保’助力产业高质量发展的实施方案》《桐庐县制造业高质量发展五年倍增计划”》……一揽子的计划、方案中，以更优的环境鼓励、保障创新型经济发展，成为突出特点。

“在桐庐的产业蓝图上落笔，不仅要看企业的体量、行业，更要看企业的主要动力是否来自于创新驱动。传统产业，则要加快转型升级。桐庐要全方位更快转入创新驱动轨道。”夏积亮说。

桐庐经济开发区

这个月，在桐庐高端装备制造业的集聚地富春江镇，东芝水电设备（杭州）有限公司高端清洁能源装备研制项目正式开工。建成后预计实现年产值5亿元以上，成为水力发电设备制造行业中数字化、智能化的标杆企业。

“这是我们镇装备制造产业园第一个开工的重大产业项目。该项目具有数字化、智能化特点，引领行业发展的方向。”富春江镇相关负责人说，如果项目的创新成色不够，宁可让产业园留白。

在“快递回归”工程牵引的项目中，“创新”也成为最鲜明的色彩。正在建设中的圆通国家工程实验室项目，以打造快递产业链互联、物联、智联工程技术国家级研发基地为目标。预计明年底投入使用的韵达全球科创中心，将成为集物流智能可穿戴设备、物流无人机、物流自动驾驶等研发、设计等功能于一体的快递关联产业创研平台……

创新，人是关键。为鼓励在桐企业家们创新发展，桐庐不断涵养舒心贴心的创业氛围。设立“企业家日”，弘扬新时代企业家精神；出台“春风”系列政策，搭建“亲清直通车”等政企沟通平台，打造更优服务环境……

在营造更集成的人才环境上，桐庐也是频频出招。今年以来，该县就一口气推出“桐出彩”人才服务机制、桐庐县人才分类认定办法等，打造开放包容、近悦远来、充满活力的人才生态。

“要满足群众对美好生活的期盼，发展是硬道理。我们要把学习贯彻二十大精神转化为干事创业的不竭动力，为县域高质量发展找到更多新思路新办法，走好新的赶考之路。”夏积亮说。