北石店镇北石店社区位于晋城市区以北8公里处，地处镇域中心区，常住人口6621人，外来人口占77%，门店商铺362家，驻地国企事业单位19家。2019年底由村改居后，城中村改造步伐加快，人口多服务难、商铺多管理难、驻地单位多协调难等问题凸显，社区“单打独斗”的治理瓶颈亟待破解。

抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，北石店社区坚持问题导向，以网格治理为突破点，横向上组建基层治理委员会区域共建，纵向上构建全民动员治理体系一网联动，有效打通了影响治理效能的堵点痛点，做好了村改居的“后半篇文章”。

精细化建网，四色管理

变“粗放管”为“精细治”

针对社区范围内居民区、商铺、企业、工地之间边界交错、人员交叉、管理交织的问题，强化对区域内多主体的统筹，探索组建基层治理委员会，打破以区域划网的思维定势，探索分类划网、分区管理，织密四色网格体系。

❖建立绿色居民网格，自主管理。低层住宅、高层住宅、院落住宅分别以楼栋、单元、院落小区为单位划网，将7个小区的35栋楼栋、102个院落划分4个片区、40个网格，推动楼长（单元长）担任网格员，同步成立4个网格党支部、8个网格党小组，构建“社区党总支+片区网格党支部+楼院党小组”党组织体系常态化管理。

❖ 建立红色商圈网格，派驻管理。以街、巷为分界，零散商户就近归入商铺集中区域，将362家门店商铺、1个商业综合体、3家大型商超划分为8个商圈网格，推动规模大、口碑好的商铺主担任网格员，并以商业综合体为核心成立红色商圈网格党支部，社区派驻一名联络员联合镇市场监督所统一管理。

❖ 建立蓝色企业网格，共同管理。整合吸纳区域内10家驻地企业、8家行政事业单位成立社区大党委，划分3个企业（大院）网格，推动社区工作人员兼任网格员，助推辖区内企业单位互联互通、融合共建。

❖ 建立黄色工地网格，专属管理。将辖区3个建筑工地划为1个网格，由企业信息员担任网格员，实行集中管理。

智慧化运行，平台赋能

变“群众跑”为“数据跑”

针对优化网格后，因社区事务杂、网格员数量多可能导致的响应慢、到位慢、处置慢等问题，主动与中国联通对接，打造社区治理平台，以智能增效能。

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智慧采集，数据全要素展示

着力打造全景社区，创新利用“问卷星”小程序快速精准收集基础信息，投资300万元全覆盖更新社区监控系统，试点安装集照明、监控、大屏、广播、无线网于一体的智能路灯，相关信息统一录入i沃社区数据库，动态更新，社区网格架构、房屋类型（商铺、自主、出租、空闲）、住户身份、党员信息等一屏全览。

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智慧调度，问题全闭环处置

智慧调度，问题全闭环处置

智慧调度，问题

网格员和网格居民通过手机端小程序实时上报问题，全科网格员通过平台在15分钟统一派单、分级处置，普通问题由兼职网格员自行处理并反馈结果；一般问题由“两委”按照分工协调处理；重大问题由基层治理委员会协调办理，最大减轻社区干部压力，集中精力抓大事、要事。

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智慧服务，需求全方位满足

创新网格点单服务模式，制定“网格点单卡”，列出8大类29项服务，精准化满足居民需求；优化事项办理流程，开通居住证明、贫困证明、乘车证明等4项线上办理服务；探索推行“云”监督，党务、居务、财务及村级重大事项决策同步在网格平台公开，管住“微权力”、防止“微腐败”。

全民化动员，积分激励

变“独角戏”为“大合唱”

针对社区治理中居民和驻地企业商铺参与度不高、单靠社区党总支和党员干部难以应对等问题，探索实施网格分层量化积分管理，设置网格员履职积分、网格居民（商户）志愿积分、网格集体捆绑积分，实现多元共治。

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商超购物凭分等值换

动员辖区内商家捐赠物资在党群服务中心建立积分超市，同步与2家超市签约，网格积分可按照1分1元标准直接兑换等值商品，激励网格员和居民多干多得、干好多得，截至目前已累计积分9689分。

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社区服务按分优先享

 投资300余万元社区党群服务中心亲民化改造提升，设置红色影院、图书室、健身室、解压室等6大功能室，实行“预约使用、分高优先”管理方式，优先安排网格居民预约使用功能室；赋予网格员消费折扣特权，引导辖区内饭店、理发店、服装店等20余家商铺为网格员提供5-9折优惠服务，激励网格员认真履职的同时，引导网格居民争当网格员。

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商铺企业以分动态管

 制定商铺企业4项正面清单、7项负面清单，每月排名，前10%的商户授予流动“文明商户”奖牌，排名后10%的“黄牌”警告，连续警告3次后，上报基层治理委员会和乡镇行政综合执法队依规依法处置，引导商铺企业规范经营。