念好“山海经”!粤黔协作的南丹样板

南海·丹寨,虽相隔千里、跨越山海,却心手相牵。

南海、丹寨两地认真贯彻党中央、国务院和粤、黔两省关于新一轮东西部协作各项决策部署,聚焦产业协作、劳务协作和消费协作三个重点支撑,用好用活资金、资源,全力发展产业、吸纳就业,全面推动东西部协作事项落地落实。贵州省政府印发文件,支持黔东南州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”,丹寨县把建设“桥头堡”作为闯出发展新路的历史性机遇,主动加强与广东省佛山市南海区的沟通对接和工作衔接,合力共建更加紧密的结对帮扶关系,推动协作机制不断健全、协作层次不断深化、协作领域不断拓展。

2021年,丹寨县在东西部协作考核评估上名列前茅。


高频互动 共绘协作蓝图

2022年,丹寨县委、县政府先后多次与南海区委、区政府沟通对接,就两地东西部协作“十四五”规划、2022年东西部协作协议和工作要点等进行商议谋划。两地协作工作将围绕三大方面开展,在深化东西部协作上全力“出新”、在促进产业发展上全力“出效”和在做好民生帮扶上全力“出彩”。

自东西部协作工作开展以来,南海丹寨区县党委政府高度重视,两地党政领导高频互动,互访对接4次,组织交流会议6次、组织各部门开展对接10余次。

一次次会商,一次次研判,一次次分析,建立了更加紧密的领导干部会商互访和联席会议机制,构筑了“多层与基层结合、挂职与专职结合、长期与短期结合、在地与在线结合的人才支援体系”“龙头企业引领、政府搭台引介、政策资金引导、消费市场引动的产业帮扶体系”“抓劳务组织促输转、抓项目载体促用工、抓技能培训促增收的劳务协作体系”“乡镇结对、村村结对、村企结对、村和社会组织、医院学校结对帮扶体系”“工作进度严密把控、年度成效严实评价、项目资金严格监管的督促检查体系”,共同打造共富示范样本,努力为丹寨推进产业帮扶、创新人才支持、干部交流等方面推进山海协作升级版提供先行的实践案例。

紧盯重点 聚焦产业和资源

一年来,南海和丹寨准确理解和把握新发展阶段“以协作促发展”的新任务,以发挥资金效益为关键,粤黔共建现代农业产业园、乡村振兴示范村、爱心车间、产业基地、技能培训、教育卫生等一批烙有南海印记的项目在丹寨铺展开来。

注重示范引领,打造合作平台。今年,丹寨县申报产业协作类项目15个,资金3793万元,占比82.46%,涉及茶叶种植加工、林下中药材种植、林下养殖、水产养殖、蛋鸡养殖产业等。同时,大力推进粤黔共建现代农业产业园及工业产业园建设,产业园规划面积215平方公里,覆盖全县7乡镇(街道)。目前,入园企业15家,带动农民专业合作社52个,带动农户8592户35399人,实现总产值12亿元,其中茶叶、林下中药材、蓝莓等主导产业产值约9亿元。

深挖资源优势,全面协作发展。从非遗旅游、特色美食等方面深度合作,7月1日,南海区抓准黔东南非遗文化特色主题契机,启动“南海万人游黔东南”活动,这也是佛山向黔东南州发出的首个跨省游旅行团。如今,丹寨成为南海市民旅游的首选地。接下来,两地将进一步加强文旅企业交流互动,支持丹寨到南海举办专题文旅推介会,多措并举推动丹寨文旅产业高质量发展,促进两地民间交流。

竭诚招商引资,区域协作共赢。两地以园区共建为突破口,探索丹寨·南海“飞地经济”模式,鼓励和支持更多大湾区企业到丹寨投资兴业,通过开发资源、就地建厂等方式开展协作帮扶,着力发展特色产业、壮大优势产业、培育新兴产业。紧紧抓住项目建设,聚焦各产业链的建链、延链、补链和强链重要环节,高标准落实“南海企业+丹寨资源”“南海市场+丹寨产品”“南海总部+丹寨基地”“南海研发+丹寨制造”的“四+”招商模式。自工作小组驻县至今,新引进落地企业11家、落地资金6.33亿元。

巩固成果 拓展协调发展深度

依托自身优势打好组合拳,才能更好地巩固脱贫攻坚成果,助推脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。

今年5月,南海区首场黔东南州丹寨县农产品消费协作推介会在大沥举办,结合丹寨特色优质农特产品,多场合、多形式加大宣传和发动力度,丹寨蜡染、土家腊肉、生态蜂蜜等丹寨特产进入南海市民餐桌,借助东西部协作东风,两地政府积极牵线搭桥,全面助力“丹寨非遗产品”“原生态特产”等销往南海消费市场。2021年以来,南海区采购和帮助销售丹寨农特产品超过3亿元,助力“黔货出山”。

同时,在南海区委、区政府的组织和动员下,南海区各民主党派、群团组织、慈善机构等纷纷到丹寨县开展爱心帮扶。截至目前,已投入各类社会帮扶资金和物资933万元,帮助一批家庭困难学生、困难群众等解决了实际困难和问题。

南海区与丹寨县协作内容越来越丰富,合作领域不断拓展,协作程度也越来越深,两地协作正快步迈向新未来!

来源:佛山市南海区委宣传部







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