“林改，让我们林农得到了实惠。竹山年平均亩产值由过去的不足500元提高到现在的3000元。”永安市洪田镇上石村竹山里，林农吴启南正忙着清理废弃毛竹。

▲吴启南（左一）和林农在清理竹山

今年47岁的吴启南，与林竹打了一辈子交道。永安林改，分山到户，成立合作社，吴启南成为永安市凯森林业农民专业合作社理事长。如今，合作社成为国家级示范社，列入全国森林经营试点单位。看着眼前的“绿色银行”绿得流油，吴启南乐在心头。

分山到户 抱团经营

永安，全国集体林权制度改革策源地。1998年，洪田镇洪田村“分山到户”的创举，为福建省在全国率先推进集体林权制度改革探索出了一条新路，被誉为“中国林改小岗村”。

这股春风也吹到了上石村。“自家的山林，管起来自然更用心。”吴启南一家10多口人，通过分山到户，分得了10多亩自留山。

单家独户规模小、林地分散，联合经营是出路。伴随林改的推进，永安引导林农以转包、出租、入股等方式，实现适度规模经营。吴启南也开始抱团发展。

2007年，吴启南和几个林农以股份林场的形式，合作经营了1000余亩林地。2009年4月，成立永安市凯森林业农民专业合作社，2010年林地经营面积扩大到3000亩。合作社在资源培育方面加大投入、在树种选择与经营理念上进行创新，不断发展壮大，目前社员120多户，吴启南担任合作社理事长。

林子越来越大，育林资金是一笔不小的投入，钱从哪里来？这难不倒吴启南。“2007年，我们通过林权抵押贷款，用500多亩林地贷来了90万元，而且比联保贷款的利率低了不少。”吴启南介绍。

在金融“活水”的助力下，合作社通过统一生产计划、统一采购农资、统一技术指导、统一对外销售，有效促进了森林可持续经营和林农增收。此后，合作社还利用林权抵押贷款，成立了永安市紫云鸿森竹木制品有限公司，从事木材生产和深加工，延伸了产业链，盘活了林业经济。

林权抵押贷款，是永安在全国的首创，让林地“敲”开了银行门，盘活了万重山。目前，永安已为林农累计发放林权抵押贷款49.74亿元。

山林更绿 林农得利

随着生态文明建设的推进，国家采伐政策不断收紧。怎么才能既让生态得绿， 又让林农得利？

“我们合作社在上石村有500多亩杉木人工林位于饮用水水源保护区，只能实行抚育间伐或小面积皆伐。”吴启南说，守住了青山绿水的同时，为了不让林农利益受到损失，永安市生态文明建设志愿者协会出资100多万元，以重点区位商品林赎买的方式，对这片林地进行了赎买。

吴启南的“林子”变“票子”，是永安在全省率先探索重点区位商品林的一个生动实例。目前，永安累计完成赎买面积4.5万亩。

永安林改的红利并不只有这些。

在全国率先启动“福益贷”回购天然商品林，累计发放“福益贷”160余万元，回购天然商品林0.2万亩；成立全省首家专业化森林资源管护单位、设立全省首个碳汇专项基金并实施碳汇造林2000余亩……近年来，永安持续深化林改，一个个林改新机制新举措破土而出，让万顷山林更加葱绿。

▲为竹林成了竹农增收的“绿色银行”（洪田镇 供图）

作为国家级示范社，吴启南的合作社今年被列为全国森林经营试点单位。在永安市林业局的指导下，合作社根据林分状况、森林经营目标等情况，正在编制科学可行的高质量森林经营方案，转变“取材为目的”的经营理念，通过抚育间伐，调整林分结构、提升林分质量。

以竹代木 增收增效

以竹代木，小竹子做成大产业。这是永安在“保护”与“发展”中寻求平衡之道的又一生态富民路径。提及竹山“淘金”，吴启南又打开了话匣子。

“原来，竹子没什么人要，不好卖，除了挖点竹笋，顶多在山上破一点竹篾卖到浙江去，挣点钱还不够运费。”吴启南回忆道。

过去的竹山都是粗放管理，效益并不明显。随着林改“分山到户”和国家对森林资源保护的日益重视，永安陆续出台一系列竹产业政策，吸引了不少竹企落户，竹材需求量大，竹农经营竹山的干劲也更足了。

“我们合作社经营竹林约2000亩，通过建设竹山喷灌系统、竹山便道，实施竹林高效经营，实现竹山增效、竹农增收。”吴启南说，竹山年平均亩产值由过去的不足500元提高到现在的3000元。特别是2019年，行情比较好的时候，一吨毛竹卖到了700多元，扣除成本后，那年他们卖出的毛竹净收入约50万元。

▲竹山喷灌系统

一根竹子，挑起百亿元产业。近年来，按照“主攻二产、拓展三产、带动一产”的竹产业发展方向，永安“串”起了全市206家林竹企业，形成日趋完善的全竹产业链，让竹产业成为了当地农民增收最快的产业项目。2021年，永安全市竹产业产值95.5亿元，农民人均竹山收入7000元。

今年以来，永安市林业局主导推进“竹师傅”共享用工平台建设。“有了这平台，以后要找砍竹工，就可以像‘滴滴打车’那样方便了，同时又解决了竹农的用工风险。”吴启南说，合作社参与了组建竹材采伐、运输工人队伍，目前已招募了专业“竹师傅”30人。

深化林改，做强产业，许多像吴启南这样永安林农正演绎着绿色与富民和谐发展的新故事。

来源：永安市融媒体中心 林业局

记者：陈莉莉 通讯员：冯瑜