高密市民政局:探索构建“大救助”兜底保障服务体系

今年以来,高密市民政局以创建省级“社会救助综合改革实验区”为契机,积极探索创新社会救助路径,通过建制度、精评估、优流程、拓渠道,实现服务对象精准、服务能力专业、服务方式多样的救助效果,构建起满足群众多样化、多层次需求的“大救助”兜底保障体系。

一是打好制度协同“组合拳”,构建综合救助新格局。一是打造三级联动体系。统筹构建市、镇、村三级社会救助联动工作机制,加强各救助部门的政策资源、救助资源、数据资源统筹调度,形成一体推进、高效运行工作格局。二是强化部门协同配合。全面梳理整合教育、人社、卫健、残联等13个职能部门政策资源,加快建成“资源统筹、部门联动、社会参与、平台支撑、数据共享”社会救助体系。三是盘活社区三类力量。优化“民政工作联络员”“网格员”“助困公益岗”联动机制,组织开展入户走访,1-10月份,累计为生活困难群众帮办代办各类事项1872件。

二是畅通综合评估“微循环”,提升社会救助精准度。一是开展第三方精准评估。委托第三方专业评估机构采集行业收入信息,完善家庭经济状况核对机制,为调查评估提供有效数据支撑。二是强化数据信息核对。加强银行、工商、税务、房管、人社等部门数据对比,1-10月份,累计完成信息核对5773户14731人,提升救助对象认定的科学性准确性。三是优化指标评估体系。采取定期“入户核查、邻里走访、信函索证、消费追踪”的评估步骤,严格对5310户8509名低保人员开展全覆盖现场评估,做到“不错保、不漏保、应保尽保”。

三是打好流程优化“暖心牌”,实现便民服务零跑腿。一是上门服务全程代办。委托第三方机构对老幼病残、出门不便的家庭困难户,主动上门收集手续材料,先后为992户1686名困难群众帮办低保、残疾人证件办理、补贴领取等服务。二是简化流程一次办好。优化整合社会救助事项,把分散在不同科室的救助事项按链条进行整合,推动“一次申请、一套资料;一窗受理、全科服务;内部流转、并联办理”,工作效率提升30%以上。三是主动服务及时救助。构建“3+1”联动工作机制,通过大数据比对,及时掌握救助需求。1-10月份,累计支出临时救助金212.7万元,共计救助844户1050人次,人均救助2025.8元。

四是引进社会参与“助推器”,拓宽救助帮扶新渠道。一是实施政府购买方式。建立高密市社会福利中心,结合开展特困人员监护试点,为2930名分散特困供养人员提供以助医、助餐、助洁等“六助”养老服务。二是创新社区租赁模式。以创建康复辅助器具社区租赁服务试点为契机,开展康复辅助器具社区及家庭康复理疗类租赁服务,建成覆盖40多个社区服务网络,满足短期和应急设备需求。三是提供集中照护服务。聘请专业机构,为重度残疾儿童、精神病患者开展康复训练和集中照护服务,1000多名特殊青少年享受到早期干预、诊断、康复治疗、特殊教育及家庭指导训练服务。(来源:高密改革)

编辑:李晓燕


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