湖南日报·新湖南客户端12月15日讯（通讯员 胥扬）汨水滔滔流日夜，上下求索开新局。

党的十八大以来，汨罗市锐意进取、砥砺奋进，用3600多个日夜的奋斗，谱写了新时代高质量发展的华丽篇章。

这是汨罗经济社会发展飞速的十年，是城乡面貌变化巨大的十年，也是人民群众幸福感越来越强的十年。2022年，汨罗再次上榜赛迪全国投资竞争力百强县，排名赛迪中部百强县第55位；成功入选国家乡村振兴示范创建县、国家知识产权强县建设试点县名单；顺利通过全国文明城市提名城市第二年测评。

非凡十年，波澜壮阔。汨罗市委书记朱平波说，从落实"三高四新""强省会"战略，到打造生态品质效益千亿园区、点燃乡村振兴"新引擎"、吹动教育改革"一池春水"，汨罗上下正以想干敢干的信心，抓住大干实干的关键，在高质量发展的征程上加速迈进。

放眼汨罗1562平方公里土地，处处焕发着蓬勃生机与无限活力。

屈子生态湿地公园  胡清 摄

奋战"一区两园"主阵地，"千亿园区"照进现实

汨罗的发展，优势在工业，出路也在工业。

十年来，汨罗始终坚持把工业作为增强市域经济的优先路径，通过两园（汨罗市循环经济产业园、湖南工程机械配套产业园）差异化布局、功能性互补、集约化生产，让一个县域城市的千亿园区梦，快速照进现实。

这十年，汨罗循环经济产业园开辟了产业发展的新天地。

早在上世纪80年代，一大批汨罗人从破烂中淘金，缔造了汨罗再生资源产业。2003年，汨罗循环经济产业园应运而生，2010年成为全国推行"城市矿产"示范基地，其后再次获批为全国循环经济标准化试点。但是，收旧利废，清洁他人却弄脏了自己；废里淘宝，节约资源却污染了家园。

为了破解"环境换发展"的困局，汨罗划定生态红线，关停污染企业，完善配套设施，推动企业转型。从推动再生塑料行业转型升级的"三步走"、危废垃圾溯源机制建立，再到主推"有色金属深加工、电子信息、高分子材料"三大产业链。

龙智新材料 周敏 摄

如今，园区以"产业低碳化、基础设施绿色化"为抓手，吸纳了世界100强正威集团、中国民营企业500强金汇集团及万容科技、振升铝材、龙舟农机等为代表的125家规模企业，还有近50个产业项目正在加速建设。

这十年，湖南工程机械配套产业园从无到有，从有到强。由2014年的一张蓝图变为全省首个正式实施、跨市州合作的飞地工业园，2020年9月正式挂牌为全省唯一的工程机械配套产业园，肩负着为湖南打造万亿级世界工程机械产业集群服务的重任，主要承接三一重工、中联重科、山河智能、铁建重工等产业巨头的配套产业。

随着一家家工程机械企业生根发芽、发展壮大，园区产业发展已具规模，基本形成了以三一筑工、山河智能等头部主机为主导，中立机械、鼎成汽车、大通宝富风机等配套项目为支撑的产业生态。

放眼望"飞地"，荒野变坦途，万家丽路北延线直通长沙；山丘变基地，三一汨罗PC装备产业园即将试生产，雏形初显……

为报春风汨罗道，莫将波浪枉明时。

这十年，汨罗市高新技术产业开发区（涵盖两园）生态品质效益不断提升。各项经济指标位列岳阳市省级园区综合绩效考评第一，获评湖南省高质量发展园区。

产业发展是"赛马场"，也是"试金石"。这份沉甸甸的答卷后面，是凝心聚力、勇敢追梦、奋力拼搏的汨罗情怀。

为解决制约和困扰企业发展的各类问题，汨罗出台《关于创建一流营商环境的实施意见》，成立9个工作专班，推动营商环境再优化、再提升。将政务服务中心迁到园区，46家窗口单位集中入驻，公开承办1238项事项。举办"企业家沙龙"、早餐会，市级领导带头与企业家面对面交流，实打实解困。17名重点部门单位"一把手"组成"罗城店小二"队伍，"不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到"，争当政策宣传员、项目代办员、企业指导员。

汨罗市委书记朱平波（左二）在循环经济产业园湖南朗利新材料有限公司调研 周敏摄

"我们将持续优化营商环境，打造‘办事不求人、解难好找人、都是代言人’的汨罗品牌，推动县域经济高质量发展。"汨罗市委书记朱平波表示。

"双引双带"争当示范，千年沃土丰收新喜

小田变大田，低产变丰产。2020年，高标准农田改造试点选中了高丰村。除了整修全村水利设施之外，还在村部东南的朝北冲组平整出300亩土地，建成一片高标准示范田。

高丰村朝北冲的高标准农田改造，将支离破碎的小块农田连为一体，并采取土壤改良的方式培肥地力。改造后的农田平展宽阔，大型机械得以施展，种田不费劲，干得还特别快。当年种下的一茬晚稻，获得了大丰收，这让种了一辈子"巴掌田"的村民大开眼界、大受启发。

以此为契机，高丰村认真落实汨罗市委、市政府推行的支部引领、市场引导、党员带头、能人带动这一"双引双带"模式，积极引导社会资本高标准改造全村农田，实现"田成方、路相通、渠相连、涝能排、旱能灌"，85%以上的水田都种植双季稻，比去年增长近50%，高丰村做法入选全省耕地保护十大典型案例。

高丰村丰收 胡清 摄

目前，汨罗全市完成"小田变大田"27008亩，盛夏的乡间，处处可见连片的金黄，稻浪滚滚，十分喜人。

在白水镇西长村，曾经流传的"有女莫嫁西长村，十户人家九户穷"成为历史，整个西长片区通过流转水田林地，开发"五园一海"农旅产业项目。西长村景区被评为AAA级景区，游客络绎不绝。今年7月，"遇见璀璨的你"网红灯光夜游节在西长景区如约开幕，首晚迎来游客近5000人。

十年来，汨罗以"美"为基，强力推进农村人居环境整治与全域美丽乡村建设，24个省、市美丽乡村"各美其美、美美与共"，产生了良好的带动效应，全省农村人居环境整治现场推进会走进汨罗。

"我是村民事务理事会会长，也是新党员，理应带头交费、拆除围墙。"2021年9月6日，桃林镇三新村的何建辉掏出130元交给村民事务理事会，支付汨罗首笔存量超面积宅基地有偿使用费。

在村党总支引领，以及像何建辉这样的党员带头、能人带动下，三新村只花了45天，就解决了超占农村宅基地面积问题。全村"超占"的245户农户支付有偿使用费22万余元。所有程序公开公正，费用主要用于发展壮大农村集体经济和农村公益事业建设，

汨罗镇瞭家山社区位于近城区。在这里，村民们按照规划，依着原始的山、傍着清澈的水，沿蜿蜒小道，建起青石青砖小楼。一家餐饮企业看中了村民闲置的旧房屋及宅基地，开起了网红农庄；一家连锁民宿，流转村民闲置宅基地，将其改造成集休闲、娱乐于一体的特色民宿轰趴馆。村集体增收28万元，30多名群众实现"家门口就业"。

通过农村宅基地制度改革，汨罗走出一条维护社会公平、盘活土地资源、壮大集体经济、带动农民增收的新路子。集中连片有效流转土地超30万亩，农田改造、粮食生产、集体经济实现"多方共赢"。

这十年，是汨罗农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁的十年。

教育改革擦亮大品牌，素质教育方兴未艾

汨罗一中 周敏 摄

"新一中、新气象，谱写新篇章。恭喜我的母校！在素质教育的发源地，我希望老师们以全新的方式来诠释素质教育，为国家为社会培养高素质、适用于多个领域的人才。"9月1日上午，在汨罗市第一中学新校园揭牌仪式上，北京大学法学院教授湛中乐难掩内心喜悦。湛中乐1982年从一中考入北京大学，至今已有40年，对汨罗教育发展，他满是期望。

"蓝墨水的上游是汨罗江。"早在上世纪八九十年代，汨罗作为素质教育的先行者和坚守者，成为全国关注和学习的热点，深刻影响了包括高等教育在内的各类教育，成为湖南当代教育史上重要一页。

近年来，全国各地教育改革方兴未艾，成绩斐然。如何在新时代再创辉煌、擦亮汨罗素质教育金字招牌？唯有改革。

近年来，汨罗市坚持教育优先发展战略，2022年更是把教育改革作为全市三件大事之一，以改革为先导，向改革要动力，不断激活汨罗素质教育发展新动能。

教育布局不断优化。克服疫情、资金、天气等重重困难，如期迁建市一中新校园。新建正则学校、市幼儿园、任弼时芙蓉学校，提质市二中。将原三、四、五中和楚雄中学整合为新三中，高中教育资源逐步整合。整合65所农村小规模学校，高标准建设25片学校运动场，建成寄宿制学校21所、公办幼儿园55所，办学条件不断改善。

正则学校 周敏 摄

教育生态持续向好。15所乡镇联校全部撤销，教学管理人员全部回归讲台。"县管校聘"全面铺开，教师队伍活力不断增强。推动"非遗进校园、楚辞进课堂"，建设"一校一劳动实践基地"，"五育并举"取得实实在在的成效。

9月8日，汨罗召开庆祝第38个教师节表彰大会 周敏摄

重教氛围空前浓厚。相关部门全力以赴攻坚克难，教育基金募集全民参与，全市累计筹措资金超过7400万元，15个乡镇成立专项教育基金，白塘镇筹资850万元。全市关心教育、支持教育、服务教育的氛围更加浓厚。

83岁的黄泽南老人扎根教育多年，作为汨罗"素质教育先行者"，曾在汨罗这片热土上谱写出了一曲荡气回肠的改革颂歌。展望汨罗教育未来，黄老充满期待。"市委、市政府高度重视教育，这是一件功在当代、利在千秋的重大的民生伟业，希望汨罗素质教育更上新台阶，孩子们努力奋斗和拼搏，将来更好地报效祖国。"

为民初心矢志不改，汨罗江畔宜居宜业

玉池山旅游路 周敏 摄

"公交车到组到户，快递包裹也能搭上‘顺风车’！"在长乐镇长乐村，大垅农业专业合作社负责人周迈辉喜笑颜开。利用公交车，她从村上寄出的菜油、干菜等农产品，很快就被客户签收了。这是汨罗"客货邮"融合发展的一幕。

2018年9月，汨罗成为湖南首批城乡客运一体化示范创建县（市）区，汨罗市委、市政府将其列为以城带乡、一体发展的首要民生实事之一。每天300多班次城乡公交在大街小巷、绿水青山中往来穿梭，最高票价不超过6元，"出门不沾泥、抬脚上公交"成为生动写照。

"客货邮"正是依托城乡客运一体化示范市创建成果而开展。通过节点网络共享、末端线路共配、运力资源共用等方式，农村客运、货运、快递100%通达行政村，下行快件当日到、当日达，上行快件当日寄、当日送，加速城乡一体化发展进程。今年8月20日，邮乐岳阳直播间售出桃林镇红薯粉1万多单，全部通过汨罗客货邮服务中心发往全国各地。

"友谊河边慢步行，桃红柳绿笑春风""尚书楼上望江流，极目晴空四望收"……这是汨罗市84岁老人龙振武近年来在友谊河边散步时写下的诗句。关于这条河的变化，他如数家珍。

龙爹家所在的朱家垅，在友谊河东岸，从前每逢汛期、暴雨，污水横流。2019年，汨罗市启动友谊河治污防洪综合治理工程，并将其列入重点民生工程。通过综合治理，一个集健身、休闲、娱乐于一体的绿色公共空间诞生了。市民携伴聚集在友谊河畔吹晚风、品美食、看表演，好不惬意！

屈子生态湿地公园人流熙攘，汨罗江沿江风光带流光溢彩，母亲河重焕新颜，中华秋沙鸭、白天鹅等珍稀鸟类频频光顾。

老旧小区改造，城区智慧停车项目推进，汽车客运总站、山塘路跨铁路桥、汨罗江龙舟竞渡中心、落蔸公益图书馆、老年活动中心、友阿广场、欢乐水岸……十年来，一个个城区新地标相继落成，带来崭新气象，也彰显了汨罗城市建设的活力。

2021年11月4日，伴随着婴儿清脆的啼哭声，汨罗市新妇幼保健院迎来第一个新生命。近年来，汨罗同步建设新妇幼保健院、新人民医院、新中医院、新二人民医院，医疗服务水平进一步提高，群众就医更加方便优质。在乡镇，对全市行政村卫生室进行产权公有及标准化建设，让群众在家门口享受到质优价廉的医疗卫生服务。

"龙舟精神催人奋进，温馨汨罗感人至深。"9月11日上午，湖南省第十四届运动会龙舟项目在汨罗圆满落下帷幕。中国龙舟协会副主席、湖南省龙舟协会主席孙平波将一面锦旗送到了汨罗市委副书记、市长林恒求手中，感谢汨罗9.58万志愿者的倾情付出。

这十年，志愿精神在汨罗发扬光大，"红马甲"引领文明新风，"婚事新办、丧事简办、余事不办"深入人心，创建全国文明城市步伐更加稳健。

基层是政府治理的基础。去年9月以来，罗江镇全体政府干部以包村小分队形式下沉到14个村，以屋场为单位召开"罗江夜话会"。村民围坐在一起，当面锣对面鼓问发展之计、聊民生之困、话治理之策。2021年，"罗江夜话"共收集各类意见建议296条，优先解决群众急难愁盼问题256个。

这十年，是汨罗群众幸福感、获得感、安全感越来越强的十年。汨罗公共安全感测评连续5年位居全省先进行列；2018年—2020年连续3年获评湖南省综治工作先进县(市)，被湖南省委省政府授予"平安县市区"称号。

文化传承铸就新高地，小县大志独领风骚

屈子文化园 曹志辉  摄

千百年来，因屈原在汨罗江怀沙殉国，国之诗魂化身河流，恢宏诗意从汨罗江上踏浪而来，深沉厚重的罗城大地，桨声不绝，弦歌不断。

屈原精神滋养了一代又一代汨罗人。端午源头、龙舟故里、诗歌原乡，为汨罗标注了一个个独特的文化意向和图腾，也为汨罗积攒下一座座深厚的文化富矿。

汨罗江上龙舟节 黄松柏 摄

十年来，为打造"世界华人的精神家园"，汨罗坚持保护传承和开发利用两手抓，深挖"端午、龙舟、诗歌"三张文化名片品牌价值，先后建成国际诗歌交流中心、屈子书院等地标性建筑，屈子文化园晋升国家AAAA景区；连续十年举办"龙舟节"，特别是2017年与中央文明办、湖南文明办等共同举办"我们的节日端午 全国文明村镇文艺展演"，为全球观众呈现文化盛宴；与中国屈原学会联合成立汨罗屈子文化研究院，与中南大学等高校合作建立楚辞研究中心；推动"非遗进校园、楚辞进课堂"，让罗城学子成为屈子文化最忠实的传承人。

汨罗市委副书记、市长林恒求（左一）当起"汨罗特产推荐官"，在央视财经频道推荐汨罗年货 胡清 摄

在故事小镇长乐，一碗源于北宋、或冰或暖的甜酒，是几代湘北百姓的共同记忆，是待客之礼，也是省级非物质文化遗产。在1月25日央视财经、拼多多举办的"过小年、迎大年，拼个年货去团圆"直播带货活动中，市委副书记、市长林恒求化身"推荐官"，为长乐特产代言。7月7日，小暑时节，"夏游长乐"中国农影村村播二十四节气大型直播宣推活动来到长乐，奔赴一场甜酒嘉年华。游麻石古街、品长乐甜酒、赏抬阁故事、听长乐山歌、玩轻奢露营、体验农耕采摘……故事小镇走向世界。

"乘龙兮辚辚，高驰兮冲天。"今年中秋，汨罗江首次作为湖南省运动会龙舟项目承办地，迎接八方运动健将。来自湖南省各市的9支龙舟，在不绝的鼓点和呐喊中，劈开了两千多年的波浪。当圆月升起，在新市古镇，红红火火的宝塔越烧越亮，人们绕塔舞龙，载歌载舞，祭月、祭河神、放河灯、皮影戏……大街小巷成了欢乐的海洋，好不浪漫！

汨罗江国际龙舟竞渡中心比赛现场 胡清 摄

十年来，作为"蓝墨水的上游"，汨罗以屈子文化为魂，以汨罗江为轴，将历史文化资源串珠成链，树立起"过端午到汨罗""划龙舟到汨罗""品诗歌到汨罗"的文旅定位。屈子文化园、龙舟竞渡中心、新市古街、长乐回龙门……形成水陆兼容、一步一景、文旅体融合的文化旅游生态长廊，端午系列文创产品成心仪礼物首选。

十年栉风沐雨，十年春华秋实。

走进汨罗市，中华诗词学会会长周文彰曾说："小县大志，一江万流。"在汨罗，文化自信就是更基础、更深沉、更深厚的自信，是更基本、更深远、更持久的力量。