图为国欢镇在三村联建模式带动下快速发展。
党的二十大报告指出:“加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”
今年以来,涵江区国欢镇立足实际,推进实施“党建引领、夯基惠民”工程,打破就村抓村、就支部抓支部的惯性思维和路径依赖,整合资源,以省级实绩突出村黄霞村、乡村治理试点村码头村为契机,成立了黄霞中心村党委,探索“党建引领、资源共享、优势互补、抱团发展”跨村联建模式,进一步推动村与村之间由原来的单打独斗向抱团发展转变,实现1+1+1>3的叠加效应,为乡村振兴蓄势赋能。
优势互补 协同推进
跨村“抱团”联建发展模式的关键在于农村基层党组织的联动共建。拥有强大的组织领导核心,乡村振兴也就有了主心骨。
黄霞中心村党委覆盖黄霞、码头、都邠三个村,以多村党建共建为纽带,以发展潜力较大、综合实力较强、示范效应明显的黄霞村作为领建村,实现资源共享、强弱村优势互补,带动提升码头村、都邠村的基层治理水平,建强基层战斗堡垒,引领区域融合发展、抱团振兴。
国欢镇坚持以“党建工作全覆盖、社会治理无缝隙”为目标,推动三个村网格长、单元长之间的交流,不断完善常态化工作交流机制,有效形成联动共治合力。
中心村党委打造黄霞村便民警务室和“综治+”社区治理中心,开设跨村“一站式”综合服务窗口,方便群众、企业办理业务,搭建起一个“全方位”服务平台,实现警务服务事项一网通办。
同时,黄霞、码头、都邠村的党群服务中心结对共建,定期联合开展义诊、义剪等便民惠民的服务活动。跨村党建联心共建,形成了三村“一盘棋”的发展格局,实现协同推进、集聚提升。
连片开发 迸发动能
努力走符合区域特色的发展之路,国欢镇推动三村联建,对三村发展进行连片规划,主动融入涵江区主城区发展全局,发挥临近中心城区优势,承接主城区外溢效应,顺势而为推动城镇化大开发,形成黄霞、码头、都邠城郊发展新格局。
在三村联建的模式带动下,黄霞村全面融入涵江塘北片区发展,推进黄霞一二三期改造,累计出让经营性土地53.34万平方米,开发出国湄·领涵、骏乘名门、保利堂悦等14个优质住宅小区,主要收入由农业产业直接转为参与城市开发、商业服务等业态收入。福建国药东南医院落地都邠村,带动了周边村民的就业,新建一幢码头小学6层综合教学楼,进一步满足群众的教育需求。
三村联建采取“提交议题事项、集中研究协商、上下一体联动”方式,对区域内的重大事项进行集体研究、集中议事、民主决策,妥善解决基础设施建设、产业发展等跨区域联动问题,形成联盟成员心往一处想、劲往一处使的良好局面,真正做到三村乡村治理体系的联动共建,推动三村协同发展。
盘活资源 丰富业态
文旅产业的联动发展,是国欢镇通过“跨村联建”推动富民强村的一个实招。
黄霞村人杰地灵,是千年历史文化古村,传统文化丰富灿烂,人文景观多姿多彩,具有丰富的历史文化资源与旅游资源。
该镇盘活黄霞村的文旅资源,注册“延福千年”文化IP,深挖历史文脉,突出保护和开发并重,大力发展壮大以黄霞村为中心的文旅产业,将码头村、都邠村纳入全镇文旅发展全局,有效整合各类资源力量,按照文旅融合发展的思路,串点成线,策划沿线业态,着力打造文旅融合发展经济带,为群众提供就业增收平台,为经济发展提供了强有力的支撑。
国欢镇立足各村在产业发展中的技术、人才、土地、资金等不同优势,通过土地规模流转、产业连片开发等方式,互帮谋划、互帮资金、互帮开发,呈现出了乡村振兴多点开花、齐头并进的美好画卷。
(来源:湄洲日报 记者 蔡玲 通讯员:李少勇 文/图 编辑:周晨)
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