岁末年初，往往是安全生产关键期和事故多发期。近期，各地应急管理系统以“时时放心不下”的责任意识，统筹疫情防控和安全生产，深入开展岁末年初各类专项整治和督导检查，狠抓安全生产十五条措施落实，压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故，全力做好岁末年初风险防范。

近日，江苏省无锡市新吴区应急管理局上门指导帮扶中小型企业规范现场安全管理，助力企业提升安全生产基础管理能力、作业现场风险防控能力和突发情况应急处置能力。孙卫卫 摄

盯紧重点领域 

靠前执法服务

“事故应急池未安装可燃气体探测器、燃气锅炉房的可燃气体浓度报警装置不符合要求，一旦发生突发情况，无法及时准确报警，会带来大问题的。”连日来，广东省安委办组织3个安全检查服务工作组，直插基层一线，在全省范围内开展“奋战三十天全年保平安”安全生产攻坚行动。在清远市广东美亨新材料科技有限公司，安全检查服务第三组检查人员发现该危化品企业安全警报“失灵”问题隐患突出，要求立即整改。

江苏省无锡市商业发达，各类中小型工业企业遍布。新吴区应急管理局成立由分管领导任组长、相关处室人员组成的工作专班，聚焦全区范围内从业人员30人（含）以内的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业企业，以及存在火灾等风险的企业，开展中小型工业企业安全生产现场管理整治行动。

在四川省南充市顺庆区，该区应急管理局牵头成立督导组，紧盯商业综合体消防火灾隐患开展重点检查。在南充不夜城商业管理有限公司，督导组检查该公司2022年消防安全现场检查记录表、突发安全事件应急预案等台账，实地查看物业监控室、消防控制室、大型超市等场所安全通道、安全设备设施等情况，对发现的问题责令整改。

“此处脚手架高度超过7米且没有设置剪刀撑，移动脚手架未设置制动装置，临边护栏高度不足。”日前，江西省赣州市安委办组织安全防范综合督导包保组，深入辖区开展安全生产重大隐患专项整治。在定南县工业园基础设施二期建设项目现场，安全防范综合督导包保组重点对该项目应对大风、雨雪、冰冻等冬季灾害性气候安全防范措施及突发情况应急处置等进行重点检查。该市共派出20个安全防范综合督导包保组，实行“一组一地、专人专班、一包到底”工作责任制。

抓好安全培训

发挥专家力量

“你认为这张特殊作业票是否填写规范，一级动火作业票超过8小时，是否属于重大隐患……”专家在现场针对工作中常见的知识点发出提问，大家踊跃发言讨论。日前，四川省遂宁市大英县针对化工和危化品企业主要负责人和安全管理人员专门举办特殊作业管控要点知识培训，这是培训中的一幕。

据了解，培训主要包括特殊作业票填写管理、特殊作业安全检查重点和重大安全隐患判定建议等内容，旨在进一步加强对危化品企业特殊作业过程安全风险管控，督促危化品企业落实特殊作业管理规章制度，完善安全作业票（证），有效防范特殊作业生产安全事故。

针对疫情防控期间“三项岗位”人员培训考试积压的实际，甘肃省张掖市应急管理局优先、有序为证件延期、到期人员安排考试，快速审核、及早公示，确保复工复产前从业人员培训到位、持证上岗。

“部分管理人员没有三级教育培训记录，项目工程安全技术交底也没有专职安全员签字确认，你们的安全培训太流于形式。”在广东五华二建工程有限公司碧桂园天著花园项目检查时，安全检查服务第三组检查人员要求企业切实依法履行安全生产主体责任，强化安全培训工作，避免事故。

江苏省南京市浦口区应急管理局前置安全服务，在浦口经济开发区试点建设“安全服务驿站”。根据园区企业实际需要和执法计划，浦口区应急管理局每周统筹安排“2名执法人员+1名安全专家”驻站服务一次。

进入冬季以来，针对各类生产安全事故易发高发的特点、规律，山东省东营市利津县聘请高水平专家对危化品、工贸、燃气、消防、建筑施工、消防等重点监管领域开展专家查隐患活动。截至目前，全县各级各有关部门单位检查生产经营单位1320家，排查问题隐患7345项。

张掖市充分发挥市应急管理综合行政执法队职能作用，及时调度摸底全市矿山、危化品、工贸等重点行业企业复工复产情况，有针对性派出安全生产专家分赴一线服务指导，强化责任落实。

来源：中国应急管理报

作者：聂欣 张移珍 胡嘉岩 刘琦 孙卫卫 梁浩鑫 王英衡 饶昊