编者按：为全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于民营经济发展的相关工作要求，我市结合实际，制定《丽江市促进民营经济高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》（以下简称《计划》），将组织实施八大工程40项重点任务，通过3年努力，到2024年，民营经济市场主体户数达到17万户，其中民营企业力争达到3.4万户；民营经济增加值突破400亿元，占全市GDP比重力争达到60%；民间投资占全市固定资产投资比重力争达到40%。丽江日报对《计划》进行点读，以飨读者。

组织实施金融助企工程

——强化金融支持保障。加强政策联动、部门联动，构建较为完善的民营企业融资政策体系。引导金融机构增加对民营经济、中小微企业的信贷投放。强化普惠金融服务，确保普惠小微企业贷款持续增长。力争到2024年，民营企业融资环境显著改善，普惠小微贷款同比增速不低于同期各项贷款平均增速。

——构建多层次金融服务体系。充分发挥市、县两级6000万元信贷引导资金作用，缓解企业续贷难题。探索市、县（区）联动使用信贷引导资金的新方式，鼓励县（区）根据实际设立县级信贷引导资金。到2024年，逐步扩大信贷引导资金规模至1亿元，力争实现转贷业务量和金额翻番；设立4000万元中小微企业贷款风险补偿资金，充分发挥风险补偿金杠杆作用，激励引导金融机构为全市中小微企业提供更多融资支持。

——提升融资便利度。深入推进民营小微企业首贷培育行动、中小微企业金融服务提升工程，完善对接服务机制。充分发挥金融服务中心功能作用，创新服务模式，提升服务水平，畅通融资供给端与需求端的信息渠道，构建常态化、便捷化、网络化对接机制。完善升级中小微企业金融服务平台，推动政府、金融机构、市场主体间的信息汇聚共享。创新中小微企业金融产品，持续推进“银税互动”“信易贷”等基于信用信息的大数据金融服务和产品创新。

——优化融资担保服务。进一步完善政府性融资担保体系，充分发挥市融资担保公司县域全覆盖优势，确保每年新增小微企业和“三农”融资担保户数和金额占比不低于80%，其中新增单户担保金额500万元以下小微企业和“三农”融资担保金额占比不低于50%。探索建立新型政银风险分担机制。引导政府性融资担保机构规范收费行为。

——推动企业直接融资。落实企业上市培育奖补政策，支持符合条件的各类民营中小企业上市或到“新三板”、省股权交易中心挂牌融资。支持证券公司通过保荐上市、发行债券、股权质押融资等方式积极支持民营中小企业发展。积极培育上市后备企业和“金种子”企业。

组织实施数字赋能工程

——支持企业数字化转型。围绕丽江市“三个定位”和重点发展产业，深入推动互联网由消费领域、虚拟经济向生产领域、实体经济延伸和融合发展，加快培育发展基于互联网的新经济新业态新模式。引导支持民营中小企业参与实施智能制造试点示范工程，推动民营中小企业提升数字化研发设计工具普及率、生产设备数字化率、数字化设备联网率、智能制造就绪率，带动民营中小企业实施设备换芯、生产换线、机器换人。

——推进重点企业三化改造。积极推动绿色能源、绿色食品、生物医药、建材等行业规模以上工业企业实施数字化、网络化、智能化改造，推进“互联网+制造”转型，积极构建个性化定制、柔性化生产、服务型制造、共享制造等新业态新模式，不断增强企业竞争力。

——推动企业上云用云。引导企业加入工业互联网服务商资源池，支持中小企业设备上云和业务系统向云端转移，促进企业运用云平台实施数字化、智能化升级改造。引导数字化服务商面向中小企业推出云制造平台和云服务平台。鼓励数字化服务商向中小企业和创业团队开放平台接口、数据、计算能力等数字化资源。

——促进产业集群数字化发展。支持创业创新基地、创业园、众创空间等中小企业产业集聚区加快数字基础设施改造升级，建设中小企业数字化公共技术服务平台，创建中小企业数字化创新示范园。加快产业园区通信网络、数字化终端、能源管控中心等数字化基础设施建设和共建共享。鼓励工业互联网进园区，实现资源在线化、产能柔性化和产业链协同化。

——创新数字化运营解决方案。培育推广一批符合民营中小企业需求的数字化平台、产品和服务，提升民营经济在研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等环节的数字化、信息化应用水平。引导数字化服务商针对不同行业民营中小企业的需求场景，开发数字化解决方案。

更多内容：

点读民营经济高质量发展三年行动计划（一）

来源：丽江日报

编辑：和润黄