近年来,黑龙江省哈尔滨市道里区兆麟街道通过强化党建引领、治理关口前移、完善治安防控等措施,不断打造以民为本,多元共治的和谐兆麟,形成街道党工委统一领导,党政齐抓共管、综治组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的工作格局。
加强党建引领,织密治理网格
坚持党建引领、组团服务、共建共享,由社区党委牵头,在不改变成员单位原有组织架构前提下,组建区域党建联盟。健全定期协商议事机制,通过开展联合党课、主题党日、党建课题等活动,推动党建工作和基层治理相互结合、相互促进,与24家机关企事业单位党组织签订城市党建联盟协议。以35个网格为基本单元,构建横向到底纵向到边的街道治理“一张网”。定期对网格员业务培训,4个社区4名专职网格长、48名网格员通过四级组织架构,有计划地开展网格员“大走访”,建立联系群众微信群,实现精细化管理、贴心式服务。创新党建“八联工作法”,通过组织联建、网格联心、事务联商、会议联席、管理联动、文化联办、项目联审、成效联评,使社区党组织成为各党组织服务群众的主心骨。运用智慧党建平台对“两新组织”进行规范化管理,非公党组织应建尽建率达100%。打造兆麟社区党群服务中心,完善工青妇之家群团阵地、初心课堂学习阵地、便民大厅服务阵地、党风教育廉政阵地、法律诊所维权阵地等功能,搭建党群活动、会议会展、便民服务、文化交流共享平台。
前移治理关口,多元化解矛盾
建立兆麟街道班子成员包保制度,包保领导深入社区了解矛盾化解情况,不断完善矛盾纠纷调解工作模式。对矛盾源头、经过明了的纠纷,纠纷当事人没有异议的,由包片网格员现场调处。对矛盾源头、经过较为复杂的纠纷,由网格长同网格员共同调处,经调处仍然不能解决的,移交社区受理调解。对经社区调解未成功的,由街道办事处、派出所以及社区三方介入共同办理。加强矛盾纠纷前端排查化解。常态化开展矛盾纠纷排查,在重要时间节点开展重点排查。针对排查发现的问题建立工作台账,做到底数清、情况明,积极化解,及时销号。深入开展平安社区建设活动,加强源头预防,调解员针对苗头性矛盾纠纷,采取规劝、说服、引导等方式,依法成功调处案件。充分发挥综治中心、法律诊所、司法所职能,联合街道法律顾问开展“律师有约、法律进社区”工作,为辖区居民提供法律咨询。发挥社区文化资源优势,开展“大学生送法进社区”、“宪法宣传月”、民法典宣传等活动。
完善治安防控,消除安全隐患
完善共建共治机制。横向联合派出所、执法局、消防队、物业公司,每月召开辖区平安建设会议,共同研究辖区消防、违建等安全问题隐患。纵向实行“班子成员—机关干部—社区工作者—小组长”四级包保联动,各部门积极配合,落实责任到人。推动群防群治建设。联合派出所开展群防群治巡逻,建立四支志愿者巡逻队伍,依托群众力量,维护辖区安全。开展“点亮平安灯”夜巡活动,对辖区街路、居民庭院、楼道及重点单位进行全覆盖交替巡逻排查,确保辖区和谐稳定。开展安全隐患治理。针对“住改仓”问题,兆麟社区治安消防检查小组协调派出所、消防大队、执法局等部门开展联合监督,初步形成街道全面督导检查,消防队、派出所、执法局全力配合执法的工作模式。
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