湖南省岳阳市下辖临湘市素有“湘北门户”之称，依长江，伴洞庭， 是“中国浮标之乡”“茶叶之乡”“鱼米之乡”，全国“四好农村路”示范市。临湘市财政局连续16年获岳阳市直年终目标管理考核“红旗单位”，长安街道财政所获全国“最美财政所”荣誉称号，共8个财政所被评为“省星级示范型财政所”。

聚力  合力  奋力  收入质量攀上新高度

按照“抓牢中小税源、培育重点税源、挖掘行业税源”的工作思路，对中小税源完善“网络化”管理征收模式，夯实征管基础；对重点税源建立行业税收对比长效机制，分行业、分税种、分规模搞好登记、统计和税源发展变化的分析、预测工作；围绕转型升级、长江大保护、实体经济等相关政策，加大立项争资力度；围绕浮标行业、竹器加工、茶叶等地方特色产业，开展招商引资，壮大实体经济；加强对临湘工业园、滨江产业园区物流业的调研，加强物流业的税源培植；盘活矿产等资源，拍卖撤乡并镇中的闲置资产。强化金融政策扶持奖励，推动出台《临湘市关于金融支持实体经济发展暂行办法》，建立银政担保模式，创新小微企业风险担保基金，实现金融支持民营小微企业融资“免抵押、免担保、零收费”服务模式。深入落实国家相关税收优惠政策，实现应减尽减、当免则免，福尔程环保公司、永巨茶业等一大批市场主体重新焕发活力。2021年，税收增收2.2亿元，增长16 %。

每年年初，财政局党组召开专题会议，对全年目标任务细化分解，做好任务下达衔接工作，与各征管部门签订目标责任状、将任务落实到部门。为提供方便快捷的注册纳税登记流程，财税部门还分别采取税收征管“一站式”“一窗式”服务，安排专人上门辅导企业做好注册纳税登记，受到广大纳税户的一致好评。

党的十八大以来，财政收入总量、质量、增量均超额完成任务，特别是收入质量位居岳阳市六县市前列。税收收入占总收入的比重达到70.5%，年均增加1个百分点。

山青  水清  人亲  山乡巨变绘就新画卷

远望，青山横抱，翠竹环绕，一排排灰白民居点缀其间；近看，荷塘清韵，草木葳蕤，一幅幅生机勃勃的山水画卷徐徐展开——这是临湘市美丽乡村建设的一个缩影。

走进荆竹山村，开门见山，推窗看水，庭院赏花。“荆竹花苑”人居环境治理荣获省级“示范村”，打造超1000平方米的休闲花园，建起20多处花坛。各街道、村负责疏通河道、清除存量垃圾、硬化拦河堤坝、绿化河道两岸，打造绿化观景带；群众自觉维护环境卫生，整治房前屋后，规范柴草堆码，自发浇筑花盆，进行庭院绿化。村民刘雄斌说：“现在觉得日子越来越有奔头了，感谢党的好政策，感谢帮扶干部的真心帮助，让我家的生活越过越好。”

党的十八大以来，全市年均安排人居环境保洁财政专项资金1.8亿元,通过在农村建设垃圾处理设施，打造亮点屋场、村组1600个，实现农村人居环境干净整洁有序，美丽乡村建设和生态环境保护相得益彰。

▲湖南临湘风光

专注 专业 专心  财政队伍迈上新征程

以督促评，财政管理工作质量全面提高。结合“四风”督查，出台《临湘市财政财务管理督查工作制度》《临湘市财政工作目标管理考核办法》等文件。确立“每周一抽查，每月一督查，每季一考评”工作机制，成立督查考评小组，对人员到岗到位、上级文件落实、星级财政所创建、惠民惠农补贴发放、库存现金管理、会计资料报送、制度执行、资金监管、作风建设等10项内容，以及预算指标、债权债务、资金监管、固定资产、日常工作纪录等台账管理，进行现场督查，打分排名，下发通报，对排名靠后、未按进度落实、工作推进缓慢的事项责令说明原因，对存在的问题责令提出解决办法，形成书面整改报告。督查小组坚持整改工作“回头看”，改不到位“不收兵”，确保督查有效果，整改有结果，工作有成果。

以训强基，财政队伍素质全面提升。以账务处理为基础，努力提升新进人员素质。为适应财政干部新老更替情况，建立和完善干部考学制，坚持“逢进必考”“集中学习”，提升财政队伍特别是年轻财政干部的整体素质，带动形成比学赶超的良好氛围。以预算管理为核心，努力提升依法理财水平。在开展会计培训的基础上，举办以总预算会计为主的综合班培训，增强全员依法理财意识。以会计准则为依据，努力适应新时代会计政策要求。统一订购教材，邀请名师授课，组织全市193个行政事业单位开展相关培训，共有520人参加。以服务“三农”为根本，努力打通惠农最后一公里。在乡镇设立流动课堂，分期办班，每年举办7期培训班，邀请村（居委会）支部书记、主任、报账员，乡镇站所负责人及财务人员共580人参加财政支农政策培训，现场发放惠农强农政策资料3000余份，详细解读财政支农政策及村级财务管理知识。

勤学  勤思  勤为  乡镇财政呈现新活力

以创提质，星级财政所创建开花结果。近6年来，市财政局累计投入建设资金1725万元，结合建设便民服务中心窗口及办公用房维修改造，推动创省级星级化财政所活动有效开展。以“管好每一分钱、拨好每一笔款、记好每一笔账”为出发点，结合业务风险点，按照岗位设置要求和不相容职务相分离原则，足额配备人员，合理统筹分工。按照会计制度依法设账，账簿的设置、启用、登记、结账等严格按会计制度执行。按国家统一的会计制度规定设置会计科目并进行核算，做到账款、账证、账账、账表、账实五相符。按规定对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料定期收集、整理、立卷、归档，并据此进行季度目标考核。同时，借助“互联网+监督”平台，创建二维码档案，将固定资产、惠农补贴资料等线下档案转变为电子档案。2017年10月，湖南省财政厅党组书记、厅长石建辉来到长安财政所调研创星工作，对财政所规范化管理、标准化建设给予高度评价。2019年，长安财政所被评为全国“最美财政所”“湖南省财政系统先进集体”。

以管增效，建立制度管事长效机制。在支出管理上，按照国库集中支付的原则和流程规范资金的使用，“三公”经费按照只减不增的原则严格把握。在收入管理上，按照“一个池子”蓄水的原则，执行收支两条线管理。在专项资金管理上，从项目的规划、申报、招投标、实施、检查验收、资金报账、公开公示到项目后续管护等各个环节，做到项目建设事前有规划、有预算，事中有检查、有整改，事后有验收、有审计，全程有档案，确保每个环节责任落实、管理到位、质量达标。在财政资金台账管理上，分类分项设置基本支出、项目资金、惠农资金等，每日登记台账，每月清点库存，确保清晰明了，便于查找。

村财民理，村账镇代管工作井然有序。乡镇对村级财务实行“六统一”管理模式，即统一开设银行账户，归集各项收入及资金；统一会计核算，严格执行《村级集体经济组织会计制度》，将村（居委会）财务账目定期集中到代理中心做账，并将组级财务纳入监管范围，实现资金监管无缝对接；统一票据管理，把好原始凭证审核关；统一报账程序，严格费用支出审签；统一档案管理，做好财务及文本资料归档；统一公开时间，方便群众及时集中查看。同时，建立局党组联点乡镇财政所业务工作制度，每个班子成员联系1—2个财政所，每个月抽出2天以上时间到联系点进行业务指导、调研和督导工作。

万丈高楼，有凭栏远眺的风景，更有深入泥土的芬芳。临湘财政，以求索进取的精神风貌，深入田间地头，服务千家万户，用心绘就乡村振兴的绚烂之美，为新时代财政事业增光添彩！