记者 马振 通讯员 钱鑫杰 郑颖 

　　日前，记者从象山县经信局获悉，2021年，全县实现规上工业亩均增加值110.6万元、增长17.7%；亩均税收23.4万元、增长10.1%，增幅居全市第一。锦浪科技股份有限公司、宁波博禄德电子有限公司上榜2021年浙江省分领域分行业亩均效益领跑者名单。

　　近年来，土地、能源等资源要素日益紧缺，不以规模大小为标准、以企业“亩均效益”论英雄的理念正深入人心。为此，象山县在迈向高质量发展的新征程中，持续深化“亩均论英雄”改革，探索走出制造业提质、扩量、增效的新路子。

　　象山县修订完善《象山县“亩均论英雄”改革实施方案》，创新采用规上企业分行业评价、规上特殊类及规下企业亩均税收达标制评价的方法，完善差别化用地、用能、排污、税费机制及财政激励约束机制。按照“定标、定事、定责、定人、定时”的五定要求，厘清亩均改革工作任务清单，明确数据采集相关部门职责，协调资规、税务、统计、环保等相关部门提供并核实工业用地、税收、企业运行、排污等数据，督促各镇乡（街道）排查经营主体信息、用地等情况。

　　扎实开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，充分运用数字化手段，进一步摸清供而未用、用而未尽、用而低效土地底数，制定攻坚计划、明确责任分解，加快整治高耗低效企业，通过兼并重组、整体腾退、搬迁入园等方式实行分类管理。根据本地产业特点，对1000多家企业开展分类评价。对规上企业综合打分后，分别取前20%、50%、25%和5%为优先保障类、重点提升类、调控帮扶类和整治限制类，简称A、B、C、D类；对规下企业按亩均税收高低确定A、B、C、D四类。

　　象山县采用“宗地法”和“企业法”相结合的方式完成评价，并将评价结果按“一企一单”送达确认。全县658家规上企业，纳入评价企业624家，其中A类企业115家、B类383家（含小升规118家）、C类97家、D类29家；符合评价条件的1588家规下企业（含自然人、非工业用途），其中A类617家、B类274家、C类271家、D类426家。强化正向激励，评选锦浪科技等亩均效益优秀企业20家，出台差别化水电价实施细则，继续执行差别化土地使用税政策。象山县作为全市唯一实施该政策的地区，获市亩均办肯定。