开栏的话：中国（山东）自由贸易试验区青岛片区（以下简称青岛自贸片区）是山东自由贸易试验区中面积最大、承担试点任务最多的片区，肩负着打造对外开放新高地的重任，在高标准创新、高水平开放、高质量发展中，涌现出许多富有特色的生动实践。即日起，本报推出《开放引领看自贸》栏目，深入呈现青岛自贸片区在投资贸易便利化、海洋经济、产业赋能、营商环境等方面的丰硕成果，以期为青岛乃至全省改革开放提供更多样本和经验借鉴。
　　　　□ 本报记者 白 晓
　　青岛长和金籽贸易有限公司是青岛自贸片区一家从事初级农产品批发、进出口的贸易企业，韩国是其重要市场。此前货物到达韩国港口，需要在港口等待韩国机构对货物实施抽检、取样和送检后才能通关放行，一般需要二三十天，还有可能面临被退运或销毁等风险。
　　如今，在输韩食品农产品“前置检测”新模式下，该公司凭借在国内出具的韩方认可的检测报告实现便捷通关。“每批输韩货物在韩通关时间平均缩短20天，每箱减少存放费用600—1000美元，511项农残前置检测每票可节省费用人民币1.2万元，较韩国机构降低50%。”青岛长和金籽贸易有限公司负责人说。
　　2022年，围绕便利食品农产品出口，青岛自贸片区会同青岛海关在全国首创输韩食品农产品“前置检测”新模式，将青岛海关技术中心自贸区实验室升级为首批韩国认可的“国外检测机构”、国内首个能够满足韩国511项农残检测要求的实验室，实现输韩食品农产品“前置检测、结果互认”。
　　深化中日韩区域经济合作是山东自贸试验区总体方案的重要部分，也是青岛自贸片区重要的差异化发展方向。作为中日韩区域经济合作方面的制度创新，输韩食品农产品“前置检测”模式将在全省推广。
　　近日，省政府办公厅印发《关于做好中国（山东）自由贸易试验区57项制度创新成果复制推广工作的通知》，全省复制推广57项自贸试验区制度创新成果，青岛自贸片区共有23项入选，成果数量居三片区之首，涉及海洋经济、中日韩区域经济合作、黄河流域协同发展、产业赋能、系统集成创新、金融领域创新、贸易便利化和营商环境等八大领域。
　　2022年以来，青岛自贸片区以制度创新为核心，不断健全工作推进机制，发力重点领域改革，紧紧围绕市场主体、产业发展需求，开展首创性、差异化、集成式改革探索，实践形成了一批含金量高、实效作用突出、青岛特色鲜明的高质量制度创新成果。
　　“2022年新形成创新做法125项，其中高质量制度创新案例76项，39项制度创新成果在全省复制推广，5项在全国推广。”青岛自贸片区制度创新部部长周峰说，经商务部经济发展研究院评估，青岛自贸片区三周年制度创新首创占比35%，远高于全国自贸试验区的平均水平，已进入全国67个片区第一梯队。
　　据介绍，这些高质量制度创新成果重点围绕打造大宗商品贸易生态体系、便利贸易通关监管、构建沿黄流域一体化物流通道、打造一流营商环境等实践形成，呈现出鲜明的航贸金耦合、海洋经济等青岛特色。
　　例如，青岛自贸片区会同山东港口青岛港集团、青岛海关创新构建黄河流域“端到端”全程物流模式，以数字转型打通供应链全流程，将港口服务功能延伸到内陆城市。华骏铸造厂是河南驻马店一家汽车轮毂制造企业，之前通过铁路运输产品到港口需要15天左右，加之疫情影响，经常订不上舱位，赶不上船期。“端到端”全程物流模式下，其通过内陆港与青岛港协同联动，运输周期和出口班次固定，企业一半订单通过青岛港出海，较之前增长了30%，综合物流成本降低20%以上。
　　一批创新“良种”育成出苗，为青岛自贸片区经济发展提供了源源不断的动力。预计2022年新增企业主体5600家，同比增长25%；新增纳税主体4900家，同比增长21.7%；预计外贸进出口首次突破2000亿元。
　　青岛自贸片区工委委员、管委副主任隋斌表示，下一步，青岛自贸片区将深入贯彻党的二十大精神，以制度创新为核心，加快实施自由贸易试验区提升战略，以更大力度和更实举措推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，力争形成更多可复制可推广的制度创新成果，为产业发展集聚更多的创新要素，引导更高水平的制度型开放。

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融媒编辑：高胜男 韩瑞瑞

来源：大众日报