太仓海关关员前往辖区专精特新企业了解相关业务需求 杨泽浩 摄

扬州海关关员在辖区专精特新企业实地了解生产经营情况 胡文静 摄

2月6日，在南京海关所属太仓海关监管下，专精特新“小巨人”企业旭川化学（苏州）有限公司一批129吨的聚氨酯原液搭乘班列出口乌兹别克斯坦。“我司主要生产聚氨酯材料，之前在开发中亚国家新市场时就考虑到运输的便利性。2022年，我们走中欧（亚）班列出口货物，共增加了约6000万元的收入。”该公司国际事业部总经理刘守杰介绍。

专精特新企业是推动高质量发展的生力军、引领中小企业创新发展的“领头雁”、提升我国经济韧性的强支撑。截至2022年，我省累计培育省级专精特新中小企业5594家，创建国家级专精特新“小巨人”企业709家、制造业单项冠军186家。近期，省政府办公厅还印发了《江苏省专精特新企业培育三年行动计划(2023-2025年)》，提出三年累计培育国家制造业单项冠军300家和专精特新“小巨人”企业1500家、创新型中小企业50000家以上，推动江苏制造向智造升级。聚焦“强基固链”，南京海关着力解决专精特新企业发展中的“痛点、难点、堵点”问题，推动江苏专精特新企业行稳致远，为经济高质量发展提供强有力支撑。

高起点谋划新兴产业

“作为一家以基因编辑、干细胞技术开展小鼠疾病模型创制、制备的高新技术企业，2022年我司实现了SPF小鼠出口批次、数量同比翻倍。”江苏省专精特新企业江苏集萃药康生物科技有限公司董事长秘书曾令武表示，“这样的成绩与海关对我们在技术性贸易措施上的辅导和快速通关的保障分不开。”

目前，该公司拥有知识产权小鼠品系超过1.9万种，是取得AAALAC实验动物国际认证的小鼠模型资源库。随着业务发展，当前企业的重点已由小鼠“引进来”转变为“走出去”，面临的主要问题变成了不同国家的动物检疫技术性贸易壁垒和物流的不稳定。

为了帮助该类专精特新企业“走出去”，南京海关围绕出口动物源性生物材料、生物医药、特殊物品、食品等技术要求高的特点，组织业务专家研判各国准入规则，指导企业建立完善的质量安全管理体系，从而更好地维护专精特新企业海外合法市场权益，进一步畅通其出口发展通道。

“我们针对这类企业出口时效性要求高的特点，在加强风险防控基础上，建立了低风险特殊物品快速查检通道，并采取7×24小时预约加班，做到当日申报、当日查检、当日放行。” 南京海关所属金陵海关驻江北办事处副主任郑欣介绍，2022年以来，该关共监管出口生物医药产品3440批、货值2.12亿美元，同比增长8.7%、52.52%。

高质量赋能企业信用

2月6日，经南京海关所属常熟海关监管，江苏省专精特新企业恺博（常熟）座椅机械部件有限公司一批货值超50万元的汽车座椅调角器装载上船运往北美洲。成为海关AEO企业后，该公司享受多项跨境贸易便利政策，进出口贸易更加红火。“受益于高效的通关，客户对我们的生产和货物交付能力非常认可，表达了继续合作的意愿。”该公司采购总监马杭钢介绍，2022年公司出口14亿元，同比增长22.1%。

AEO即“经认证的经营者”，中国海关AEO企业可享受降低查验率、简化通关手续、协调员服务、AEO互认国家或地区海关通关便利等措施。近年来，南京海关持续以专精特新中小微企业为重点，加大培育力度，以信用培育助力企业升级，不断扩大信用政策享惠用惠覆盖面。

针对常熟拥有良好的汽车产业发展基础、零部件生产企业聚集明显的特点，常熟海关充分发挥企业协调员作用，深入专精特新企业了解发展需求，专人专岗提供政策咨询、材料预审等便利措施。“我们加大对重点板块、重点企业尤其是专精特新企业的培育力度，优化事前、事中和事后各流程监管服务，确保企业持续符合AEO认证标准要求，并帮助解决企业难题，确保优惠措施落实到位。”常熟海关企业管理科科长陈利军说。

高效率拓宽物流通道

今年元旦以来，江苏中欧（亚）班列继续保持稳中有进的良好态势，1月实现开行203列，同比增长12.1%。随着中欧（亚）班列路线的增加，越来越多的专精特新企业选择顺着沿线开发市场。

为帮扶辖区专精特新企业顺利搭乘中欧（亚）班列出口，太仓海关积极落实企业问题清零机制，扩大“互联网+”查检覆盖面，开辟绿色通道，实时接收企业在线预约，实现当日派单当日查验。除此以外，针对辖区企业化工品出口需求，加强了与实验室沟通，紧密衔接取样、送样、检测等作业环节衔接，全面提升通关效率。

在江苏，中欧（亚）班列这支“钢铁驼队”正以安全性、稳定性和高时效的优势成为越来越多专精特新企业物流首选。为进一步提升国际班列运行质效，南京海关联合铁路、班列公司等部门持续优化列车开行方案，加强计划申报、通关模式、运输组织等统筹协调，推进精准监管，建立全流程预约办理机制，保障专精特新企业物流通道双向畅通。

江苏经济报记者 周凯航 通讯员 顾玲瑜 李 俊 潘焕品