“永清县政府切实发挥金融助企纾困作用，仅2个月，我们公司成功获得‘专精特新’企业信用贷款，缓解了公司的资金周转需求。今年，我们产值预计将突破1亿元，为今后大发展奠定了坚实基础。”河北中达凯专用车股份有限公司总经理贡自强介绍说，新冠疫情发生后，公司生产经营曾面临困难，永清县政府金融办和科工局了解后，及时帮公司对接银行，最终取得1500万元的资金支持。

这是永清县优化营商环境、帮助企业成长壮大诸多事例中的一个缩影。近年来，永清县制定完善《永清县优化营商环境提升三年计划实施方案》，在全县掀起营造“亲而有界、亲而有度、清而有责、清而有为”的“亲”“清”政商关系的热潮，牢牢把握新常态下营商环境新特征，以优化营商环境改革作为推动经济高质量发展的主攻方向，在全县全力开展“干部包企”“服务助企”“温情暖企”“监督伴企”“雷霆护企”五项行动，全力推动县域营商环境和竞争力大幅提升，进一步激活市场活力，推动高质量发展。

行政审批提效，项目落地加速。永清县持续推进行政审批制度改革，落实市场主体准入负面清单制度，实行“非禁即入”“非禁即准”，加快企业开办速度。同时，深化“放管服”改革和商事制度改革，以高频民生事项为突破口，在已选定物流、餐饮、商超等9个行业领域基础上，扩展职业中介、代理记账中心、书店等10个行业，对企业开办、涉企经营许可事项按照“流程接续、业务衔接、并联审批、限时办结”实行“证照联办”。同时，大力推进投资审批和工程建设项目审批制度改革，制定《永清县关于进一步推进全县工程建设项目审批增速提效的实施意见》《永清县社会投资新建工业项目“拿地即开工”审批改革指导意见》等多项配套制度，并通过强化项目前期策划生成、细化项目分类管理、创新审批服务模式，进一步压缩审批时限，将政府投资类和社会投资核准类、备案类项目从立项到施工许可审批时限分别压缩至36、31、22个工作日内，有效提高了项目落地速度。

聚焦企业需求，助力发展壮大。全面落实国家、省市县出台的“1+20”一揽子政策措施，推动减税降费、专项债券、招商引资等优惠政策快速兑现，进一步降低企业负担。多元保障融资顺畅金融环境，开展常态化银企对接，制定金融服务乡村振兴工作措施，督导县域金融机构对接核雕等特色产业。全力做好金融支持民营企业和小微企业的信贷投放工作，支持实体经济发展，引导永清县地方法人银行机构加大稳企业保就业支持力度，共发放普惠小微贷款支持工具激励资金475.75万元。

推行“免罚清单”，营造“暖棚环境”。开展“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”专项整治行动，进一步推进《轻微违法行为包容免罚清单》制定及备案工作，落实“轻微不罚、首违免罚”规定，让行政执法既有力度又有温度。制定《永清县营商环境提升行动实施方案》，建立“正面清单”和“负面清单”，厘清政商交往边界，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等违法行为，切实平等保护市场主体合法权益。此外，全面加强政务诚信建设，建立县直机关、领导干部包企责任制，加大力度解决在招商引资、项目建设、合同履约等过程中存在的政府承诺不兑现、政策执行不延续等问题，重点清理群众和市场主体反映强烈长期得不到解决的难点痛点堵点问题。

（记者 张泰源 编辑 张宏旭）