2月8日,省政府召开新闻发布会,介绍江西出台《关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》(以下简称《若干措施》)相关情况。
《若干措施》从积极扩大有效投资、着力促进消费全面恢复、持续加大实体经济帮扶力度、全面提高产业发展竞争力、着力深化改革扩大开放、全力保障改善民生、更好统筹发展与安全7个方面,提出了28条高“含金量”的措施,为进一步巩固提升全省经济回稳向好态势,实现质的有效提升和量的合理增长,切实把党中央决策部署转化为高质量发展的实际成效,打下坚实基础。
■中国江西新闻网全媒体记者郑周贇/文
积极扩大有效投资
●加快推进重大项目建设
加大3558个省大中型项目推进力度,全面推行“容缺审批+承诺制”、“六多合一”集成审批、电子开评标等模式。
●扎实做好项目谋划储备
争取更多重大工程纳入国家规划,更多项目获得政府专项债券、制造业中长期贷款、设备更新改造再贷款等政策支持。
●强化要素保障
强化用地、用林、用能等要素保障。
常态化实行抓项目促投资例会、督导服务等工作机制。
着力促进消费全面恢复
●持续扩大大宗消费
鼓励有条件的地方发放消费券。
落实延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策。
●大力恢复文旅体消费
鼓励持续推出专项消费券、免门票、打折促销等系列优惠活动。
对旅行社继续实施100%暂退旅游服务质量保证金政策,补足保证金期限适当延长。
●培育壮大新型消费
促进智能零售、直播电商等线上线下融合的新型消费模式健康发展。
引导规范社会资本在社区、医院、商务楼宇等公共场所建设外卖配送柜、快递柜等。
●丰富提升消费场景
扩大城市一刻钟便民生活圈试点。
升级改造一批乡镇商贸中心、连锁超市、集贸市场。
持续加大实体经济帮扶力度
●持续抓好惠企纾困政策落地见效
现有系列惠企纾困政策,没有明确执行期限的继续实行。
力争全年为市场主体减负1600亿元以上。
●加大财税支持力度
自2023年1月1日至12月31日,对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。
●加大金融帮扶力度
对发放普惠小微贷款较好的地方法人金融机构,按普惠小微贷款余额增量的2%给予激励资金。
●提升物流服务水平
支持南昌、赣州、九江、鹰潭等国家物流枢纽建设。
推进城乡冷链物流骨干网建设和县域物流配送体系建设试点。
●大力促进民营经济健康发展
推动优质资源向社会资本开放,鼓励民间资本采取多种方式规范参与政府和社会资本合作项目。
全面提高产业发展竞争力
●深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”
培育数字经济领域“专精特新”企业、科技型中小企业各100家以上。
●增强科技创新能力
力争2023年研究与试验发展(R&D)经费支出占GDP比重达1.9%以上、40%以上规模以上工业企业建有研发机构。
●持续推进“2+6+N”产业高质量发展
实施重点产业链链主企业培育行动,加快形成万亿级、五千亿级、千亿级“产业矩阵”。
着力深化改革扩大开放
●扎实推进营商环境优化升级“一号改革工程”
依法全面推行市场经营活动轻微违法行为免罚和“首违不罚”,诚信经营者“无事不扰”比例达100%。
●推动重点领域改革取得新突破
健全产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场体系基础制度,深化要素市场化改革,积极融入共建全国统一大市场。
●推进高水平对外开放
深化内陆开放型经济试验区建设,积极对接融入国家重大战略,深化长江中游三省协同推动高质量发展,提升长江中游城市群发展能级。
●加大招商引资力度
力争全年引进延链补链强链重大项目150个、引资5000亿元。
●全力稳定对外贸易
大力发展保税维修、跨境电商、市场采购、海外仓等新业态新模式。
深入实施“千企百展”工程,对企业出境参展给予一定资金补助。
全力保障改善民生
●加大就业帮扶
全年新增城镇就业41万人以上,新增发放创业担保贷款150亿元以上。
●加快促进高校毕业生就业
持续开展“公共就业服务进校园”活动,对线下招聘活动进行补助。
●全力稳定农民工就业
对吸纳脱贫劳动力和监测对象劳动力稳定就业半年以上的用工单位给予一次性吸纳就业补贴。
●持续提升居民收入
实施重点人群收入增长激励计划。
提高困难群众基本生活保障标准。
●不断提升公共服务能力
加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。
大力实施养老服务提质升级三年行动。
完善生育支持政策体系。
更好统筹发展和安全
●促进房地产市场平稳健康发展
增加保障性租赁住房供给。
落实16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施。
●强化粮食能源安全
确保全年粮食播种面积稳定在5660万亩、产量力争达到439亿斤。
争取国家支持第二条入赣特高压直流工程和闽赣联网工程。
●有效化解其他重点领域风险
实施防范化解重大金融风险攻坚战成效巩固提升工程。
兜牢兜实基层“三保”底线,加大财力下沉和库款调度力度,落实“一县一策”风险应急处置预案。
巩固提升环境质量,守牢生态安全底线。