促进单产提升 保障粮食安全——粮油等主要作物大面积单产提升行动实施综述

作者：刘华彬

2023年是实施粮油等主要作物大面积单产提升行动的开局之年。2023年中央一号文件提出，全力抓好粮食生产，稳住面积、主攻单产、力争多增产。近期，围绕粮油等主要作物大面积单产提升，本刊调研了部分地区和新型农业经营主体。

一、以政策为保障，真金白银投入促单产提升

各地高度重视粮油等主要作物大面积单产提升工作，出台具体实施意见，围绕项目、技术、资金、物资等采取多方面举措，真金白银加大投入，取得了明显成效。

上海市松江区制定《2023年上海市松江区粮食规模化种植主体单产提升行动实施方案》，以高产增效和提质增效双轮驱动为动力，优化品种结构、集成关键技术、强化典型示范。加强高标准农田建设，提高农田的生产力和抗灾能力。以“三品一标”生产基地为抓手，扎实推进优质稻米产业化产、加、销融合发展，促进产业提档升级。举办地产大米评优推介活动，推荐一批高产优质和优质食味稻品种、品牌，加大宣传，扩大品牌影响力，加快产销对接，促进粮食高产增效和提质增效。据松江区统计局调查队数据，2023年全区水稻亩均产量588.8公斤，比2022年的572公斤增产16.8公斤、增幅2.9%。

吉林省通榆县印发2023年粮油规模种植主体单产提升行动项目实施方案，对应用增产技术、努力提高单产水平、发挥示范带动作用的玉米、大豆、水稻规模种植主体（家庭农场和合作社）进行奖补。玉米、大豆、水稻分别测产，根据测产排名划分为甲、乙、丙三个档次。甲档次每亩补助500元，乙档次每亩补助400元，丙档次每亩补助300元。每个主体（家庭农场和合作社）最高补助不超过30万元。

自2023年起，安徽省望江县实施油菜单产提升三年行动，从当年秋种开始，目标是2024年亩均产量180公斤，2025年亩均产量190公斤，2026年亩均产量200公斤。主攻机播质量、机收减损。选择双低双高双抗宜机收品种；推行精耕细作、秸秆离田、“耕—耙—旋”等措施，采取“增密度、扩机播、开三沟、分段收”技术集成提高单产。为推动行动顺利实施，望江县整合相关项目资金，加大财政投入力度，优化政策支持措施；加强高标准农田建设，改善耕地条件；积极培育新型农业经营主体，推进社会化服务；组织开展油菜高产竞赛活动，集成推广新品种、新技术、新模式。

二、以技术为支撑，推动单产水平不断上台阶

各地采取选用优良品种、配方施肥、合理密植、病虫草害绿色防控、减灾防灾等措施，摸索集成粮油种植高产高效栽培技术模式，制定良田、良种、良法、良机、良制“五良”集成组装的综合性方案，促进了粮油等主要作物大面积单产提升。下面以玉米合理密植技术应用为例。

2023年，河南省邓州市推进夏玉米规模种植单产提升行动，重点推广合理增加种植密度。根据地力条件和品种特性，夏玉米种植密度一般在4300～5500株/亩，高产方达5500～6000株/亩。种植模式采用宽窄行播种，宽行80厘米，窄行40厘米，考虑到机械收获，也可采用60厘米等行距。播种深度以3～5厘米为宜，墒情较好的黏土适当浅播，疏松的砂质壤土适当深播。从实践来看，合理密植有效助力了单产提升。例如，位于腰店镇西陵社区的徐国朝家庭农场，种植夏玉米58亩，品种为“MY73”，种植密度4800株/亩，实产平均815公斤/亩；位于夏集镇高台村的丛源种植家庭农场，种植夏玉米58.2亩，为“MY73”“良玉99”品种混种，种植密度4800株/亩，实产平均780公斤/亩；位于夏集镇城隍村的虎岑农作物种植专业合作社成员卢虎岑，种植夏玉米102亩，品种为“东单1331”，种植密度4830株/亩，实产平均765公斤/亩。

在内蒙古自治区科左中旗，通过推广密植高产精准调控技术，玉米增产成效显著。2023年10月14日，农业农村部玉米指导组对科左中旗花吐古拉镇南珠日河嘎查刘大鹏家庭农牧场的玉米示范田进行测产，测产结果为平均产量1439.40公斤/亩（含水14%），创造了目前东北春玉米单产最高纪录。该农牧场主刘大鹏表示，农场土地面积290多亩，2017年前玉米总产量为12万斤，随着不断引进新技术，产量逐渐增加，尤其是推行密植后产量快速提升，2023年玉米总产量达60多万斤，差不多翻了四番。

三、以主体为抓手，示范引领带动全面提升

火车跑得快，全靠车头带。各地加大示范引领、以点带面，培育粮油规模种植“头雁”和高产典型，打造“样板田”，有效带动粮油生产大面积均衡增产。

松江区加强新型农业经营主体培育，遴选示范型家庭农场、粮食生产合作社承担新品种、新技术、新模式示范任务，提升规模化、组织化水平。支持培育农机、植保等专业化服务组织，提高社会化、专业化服务能力。建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的长效机制，推动示范户持续增收。遴选39个生产主体（3家合作社、36个家庭农场）开展水稻高产竞赛，从2023年10月24日至11月24日，历时一个月对所有参赛主体进行实割测产，亩均产量达665.7公斤（最高721.9公斤、最低601.6公斤），最高产量比2022年的675.8公斤增加46.1公斤、增幅6.8%。

为支持新型农业经营主体玉米规模种植，强化示范引领，邓州市实施了夏玉米规模种植主体单产提升行动项目。该项目总投入597万元，共落实夏玉米种植面积5.4万亩，涉及种植合作社、家庭农场、种植大户等451个。据测算，该项目平均产量619.5公斤/亩，比预期目标550公斤/亩提高69.5公斤/亩，比全市当年夏玉米平均产量478.7公斤/亩提高140.8公斤/亩、增幅29.4%，比2022年全市平均产量461.5公斤/亩提高158公斤/亩。2023年9月22日，河南省农业农村厅和南阳市农业农村局联合专家组对该项目进行了实地勘察验收，一致认为产量达到预期目标。鉴于效果突出，邓州市已向上级申请2024年继续实施该项目。

四、以问题为导向，采取针对性措施提升单产

根据调研，目前粮油等主要作物大面积单产提升面临品种资源不足、技术水平有待提高、种粮收益空间收窄、灾害性天气频发等问题。针对上述问题，可从以下5个方面着力。

一是加快推进种业振兴。立足国家层面，培育和推广一批适应高密度种植、高产水平、高品质要求的粮油作物新品种，提高品种资源的利用效率和竞争力。加大品种推广的政策支持和技术指导，加快品种更新换代，提高良种覆盖率。

二是加快提升技术水平。加强粮油作物高产栽培技术研发，补足精量播种、机收减损、绿色增产等技术短板，探索和总结适合不同地区、不同作物的高产增效技术模式。加强农技人员和种植户培训，开展试验示范，推广先进技术模式，打破技术应用“最后一公里”。

三是发展农业社会化服务。培育农业社会化服务主体，鼓励农户将粮食生产关键环节交给服务主体承担，通过社会化服务导入新技术、新品种、新机械，实现粮油等主要作物大面积单产提升。

四是发展智慧农业。引导物联网、大数据、人工智能等现代信息技术与农业产业深度融合，实现粮油种植耕、种、管、收等环节无人化协同管理。完善农业大数据平台，拓展延伸为农信息服务功能，提高气象等为农精准服务能力。

五是强化政策保障。完善粮油生产保障和激励政策，加大政策宣传和执行力度，提高粮油种植效益。大力建设高标准农田，夯实单产提升“底座”。推行农业保险补贴政策，减轻自然灾害的影响，提高农户风险抵御能力。

（作者单位：农业农村部管理干部学院）

来源：《中国农民合作社》期刊